稳定币BUSD事件整理！USDC会是下个停止对象吗？

BUSD因传出遭受美国SEC调查，衍生一系列事件，导致BUSD滑价、BNB下跌，币安可能停用BUSD作为主要交易对。到底发生什么事呢？以下为事件整理：

2/10：传出稳定币发行商Paxos遭到纽约金融服务局(NYDFS)调查

媒体CoinDesk引自消息人士表示：纽约金融服务局(NYDFS)正调查稳定币发行商Paxos。当时还无法确定调查范围，Paxos旗下稳定币包括Paxdollar(USDP)及BinanceUSD(BUSD)，可能都是调查标的。Paxos发言人也未回复。

谣传稳定币发行商Paxos遭美国货币监理署(OCC)要求撤回其银行执照申请，但Paxos在推特上否认。

2/11：PayPal喊停稳定币计划，合作商为Paxos

彭博引自消息人士表示，PayPal已喊停其稳定币专案，因监管机构正在加强加密货币的审查力道。其稳定币专案的主要合作伙伴正是Paxos。

2/13：纽约要求停发、币安或不再以BUSD为主、成为证券理由

传闻SEC将起诉BUSD发行商Paxos，涉嫌发行未注册证券：华尔街日报表示，SEC已对稳定币发行商Paxos Trust Co.发布威尔斯通知(Wells Notice)，将依违反投资者保护法、发行未注册证券予以起诉。

解释盲点：为何稳定币可能被视为证券：稳定币可能被视为货币市场共同基金(Money market mutual funds，MMMFs)。MMMF是由公司提供的证券，它会投资在商业票券、存款证明、国库券与附买回协议，在美国这是一项被SEC监管的工具。尽管社群上对于「没有给予回报的稳定币」可能构成证券，感到很疑惑。但事实上，证券的定义很广泛，不仅仅是用来判定「投资契约」的HoweyTest，作为判准，也不一定需要有给予报酬，才会构成证券。

纽约金融服务局要求Paxos停止发行BUSD：据华尔街日报，纽约金融服务局命令稳定币发行商Paxos Trust Co.，停止发行新的BUSD代币，不过BUSD赎回业务不受影响。

CZ：BUSD市值将逐渐减少！可能不再使用BUSD作为主要交易对：赵长鹏表示，如果BUSD被法庭认为是证券，那么将会严重影响到整个加密产业，以及它所在的法治区域。币安仍会继续支持BUSD，我们不认为用户会转移到其他稳定币上。我们会继续依照状况去调整产品，像是不用BUSD作为主要交易对。

Paxos证实停发BUSD，至少到2024年二月前，都可以确保完全赎回。也可以BUSD换成它的稳定币USDP。该公司其他发行的两项稳定币业务也将继续。

下一站：Circle USDC

BUSD受到纽约金融服务局(NYDFS)勒令停发，但目前还不清楚具体理由。Paxos发行的另外两种稳定币，也并没有受到影响，因此还不清楚BUSD受到限制的具体理由。

值得注意的是，第二大市值稳定币USDC也有受到纽约金融服务局的监管，因此若是基于「证券」与「市占率」的因素，导致BUSD受到停止，那么USDC也应该受到同样检视。

否则，可能是其他理由构成此次监管。