加密货币指南推高了贷方的成本，扰乱了项目

华盛顿（路透社）——据六位以上人士称，银行的加密货币项目已被美国证券交易委员会 (SEC) 的会计指导所颠覆，这将使贷方无法代表客户持有加密代币的资本过于密集。了解此事。

包括 US Bancorp、高盛集团、摩根大通、纽约梅隆银行、富国银行、德意志银行、法国巴黎银行和道富银行在内的众多贷方为客户提供或正在开发加密产品和服务，以期根据他们的公开声明和媒体报道，进入 1 万亿美元的加密市场。

但在 3 月 31 日，美国证券交易委员会表示，由于技术、法律和监管风险，代表客户或其他人持有加密资产的上市公司必须将其作为资产负债表上的负债进行核算。

尽管该指南适用于所有上市公司，但对银行来说尤其成问题，因为在银行监管机构的监督下，它们严格的资本规则要求它们持有现金以应对资产负债表负债。其中四位知情人士表示，SEC 在发布该指引时并未咨询银行业监管机构。

美国证券交易委员会的举动使银行加入数字资产潮流的努力变得更加复杂，并且即使他们报告希望进入新兴市场的客户需求增加，也可能让他们保持观望。

一位消息人士说：“这给混合带来了巨大的麻烦。” 他们补充说，建立加密货币产品的贷方必须“停止推进这些计划，等待美国证券交易委员会和银行监管机构采取任何进一步行动”。

据三位知情人士透露，托管银行 State Street 和 BNY Mellon 一直在构建数字资产产品，这些银行的项目都被打乱了。

State Street Digital 负责人 Nadine Chakar 表示，虽然会计指南并未阻止 State Street 提供加密托管服务，但这样做会变得不经济。“我们这样做的前提确实存在问题，因为这些不是我们的资产。这不应该出现在我们的资产负债表上，”Chakar 说。

纽约梅隆银行的一位发言人拒绝评论其加密托管项目的状态。“纽约梅隆银行相信数字资产将继续存在，并日益成为金融主流的一部分，”他补充道。

当被问及 SEC 的指导意见时，US Bancorp 的一位发言人表示，它仍在为为其提供比特币托管服务的现有客户提供服务。“但是，在我们评估不断变化的监管环境时，我们将暂停在这项服务中吸收更多客户。”

一家希望推出加密托管服务的欧洲银行的一位高管表示，由于美国证券交易委员会的指导，该银行现在在美国这样做的成本将高得令人望而却步。

美国证券交易委员会和其他银行的发言人拒绝置评。

美国证券交易委员会的指导给银行带来的问题，这些问题以前没有被报道过，这突显了贷方在监管持续混乱和怀疑的情况下试图利用不断增长的加密货币市场所面临的更广泛挑战。

“我们从包括银行在内的众多利益相关者那里听说，这份新的员工会计公告对于他们能够进入托管加密资产的领域将是多么具有挑战性，”美国代表 Trey Hollingsworth，他发送了SEC 主席 Gary Gensler 在 7 月份的一封信中表达了对该指引的担忧，他在接受采访时表示。

“这个法令在没有指导、没有输入、没有反馈、没有与行业进行对话的情况下颁布。”

死刑？

随着 2020 年加密货币市场的膨胀，金融机构渴望兑现。尽管今年加密货币市场大幅收缩，但贷方仍然看到了他们的服务机会。

提供持有客户的数字资产似乎是进入市场的最安全方式。银行通常为各种金融工具提供托管服务，并且通常不需要在资产负债表上反映它们，除非它们与银行自身的资产混合在一起。

SEC 的指导与这种做法背道而驰。在上周的一次会议上，美国证券交易委员会的代理总会计师表示，托管的加密资产存在“独特”的风险，符合美国会计准则对负债的定义。

然而，证券业和金融市场协会、美国银行家协会和银行政策研究所在 6 月致银行监管机构的一封信中表示，严格的银行监管和规则已经减轻了此类风险。

该组织估计，考虑到计划中的巴塞尔国际资本规则，每持有 1 美元的数字资产，该指南的资本成本可能超过 1 美元，这意味着“实际上将禁止加密货币托管”。

消息人士称，美国证券交易委员会的指导似乎也适用于贷方将托管功能外包给第三方的情况，例如 Anchorage Digital。

Anchorage Digital 总裁 Diogo Mónica 表示，资本成本“完全无法承受”，与 Anchorage 合作的“每一家银行”现在都在等待监管机构，然后再与 Anchorage 合作开发加密托管解决方案。

其中一位知情人士表示，根据四位消息人士和行业信函，行业团体一直在游说美国证券交易委员会将银行排除在指引之外，尽管该机构似乎没有被说服。两位知情人士表示，一些贷方正在寻求个人豁免。

知情人士说，该行业还在游说银行业监管机构发布指导意见，以抵消美国证券交易委员会指导意见对资本的影响，尽管改变资本规则将是一项重大任务，短期内看起来不太可能。