新加坡拟严管对散户售卖加密货币！但金管局大赞稳定币、CBDC

新加坡金管局局长孟文能(Ravi Menon)今日出席由金管局举办的以「迎接数字资产创新，向加密货币投机说不」(Yes to digital asset innovation，No to cryptocurrency speculation)为题的线上研讨会。

局长为研讨会致辞，多番批评如今加密货币投机极为危险，更是扬言将会管制新加坡国内的加密投机活动，增加其对散户的零售限制。

不宜作货币高度危害散户

孟文能开头先是赞扬加密货币背后的DLT技术，并称金管局看到当中所具有的潜力，并积极推动。不过，随即话锋一转，批评加密货币市场的投机活动：加密货币交易活跃，投机严重，其价格与在分布式帐本上使用相关的任何潜在经济价值无关。加密货币极端价格波动排除了它们作为货币或投资资产形式的可能。这种对加密货币的投机行为是金管局强烈反对并试图限制的。

当谈到数字货币，他更认为加密货币不宜作为货币，并且高度危害散户投资者：金管局认为加密货币不适合用作为货币使用，并且对散户投资者具有高度危险性。‥‥‥但在区块链网络之外，加密货币除了作为投机工具之外便一无是处。

拟进一步采取监管

局长在之后的致辞中，强调他们监管数字资产将循五大目标，包括﹕打击洗钱和恐怖融资风险、防范对散户的伤害坚守稳定币稳定的承诺等。现阶段会重点打击出现在加密货币的洗钱和恐怖融资活动。

当中也提到金管局目前正积极要求有关业者落实反洗钱要求，而且对象不仅限于服务国内，还包括在新加坡注册的海外业者。

局长又以Luna为例称加密货币具极大风险，表示当局已从今年1月开始，积极限制加密货币在国内公共地方作营销，移除大量比特币ATM和地铁站广告。局长重申他们会考虑增加零售用户购买加密货币的门槛：金管局正在考虑采取进一步措施减少对消费者的伤害。我们正在考虑在零售使用加密货币方面增加阻力。这些可能包括客户适合测试，以及限制在进行加密货币交易使用杠杆和信贷工具。但禁止零售用户使用加密货币不太可能奏效。加密货币世界是无国界的。只需一部手机，新加坡人就可以访问世界上任意数量的加密货币交易所，并且可以买卖任意数量的加密货币。

稳定币有潜力，但须高储备和足够规范

不过，虽然局长大力抨击加密货币投机，但却赞扬稳定币极具潜力，前提是有高质量储备和足够监管：万事达卡等一些公司已将流行的稳定币整合到他们的支付服务中。如果稳定币可以使支付更便宜、更快、更安全，这将是一个积极的发展。但要获得稳定币的好处，监管机构必须确保它们确实是稳定的。

除了稳定币外，局长又对央行数字货币(Central Bank Digital Currency)赞赏不断，称特别有利于跨境支付和结算，但目前未有成功案例：金管局看到了CBDC的巨大潜力，尤其在跨境支付和结算方面。‥‥‥它们有可能从根本上改变如今缓慢、昂贵且不透明的跨境支付。鉴于运作良好的支付系统和广泛的金融包容性，新加坡零售CBDC的案例目前并不引人注目。尽管如此，金管局正在构建技术基础设施，以便在条件发生变化许可下发行零售CBDC。