从概念、讨论到发展热潮 多地政府抢跑布局元宇宙

尽管仍处于早期的发展阶段，但元宇宙带来的发展声浪与热潮丝毫不减。

元宇宙（Metaverse）在1992年科幻小说《雪崩》中被首次提出。随着算力供应快速增长、云计算价格持续下降、人工智能软硬件持续发展、VR技术逐渐成熟等一系列的技术进步，重燃人们对未来数字化发展的展望，推动元宇宙重新进入视野。

2021年元宇宙概念兴起。商务印书馆公布的由国家语言资源监测与研究中心发布的“2021年度十大网络用语”中，元宇宙入选。英国《经济学人》网站发表题为《下一个是什么？2022年值得关注的22项新兴技术》的文章，元宇宙、虚拟网红和量子计算入围。

商务印书馆的文章表示，“元宇宙”源于小说《雪崩》的科幻概念，现指在XR（扩展现实）、数字孪生、区块链和AI（人工智能）等技术推动下形成的虚实相融的互联网应用和社会生活形态。现阶段，元宇宙仍是一个不断演变、不断发展的概念。而面对元宇宙这个宏大的且不断发展的概念，全球范围内的讨论不绝于耳，资本、科技、学术……各界人士都对元宇宙的出圈表现出热切关注。

元宇宙基于扩展现实技术和数字孪生技术实现时空拓展性，基于AI和物联网实现虚拟人、自然人和机器人(9.980, -0.70, -6.55%)的人机融生性，基于区块链、Web3.0、数字藏品/NFT等实现经济增值性。在社交系统、生产系统、经济系统上虚实共生，每个用户可进行世界编辑、内容生产和数字资产自所有。

加强元宇宙底层核心技术基础能力的前瞻研发及区块链技术的推进发展正成为科技赋能产业发展的一大趋势。元宇宙的发展，从年初的两会提案到多地政府的多方布局，正逐步发展壮大，包括元宇宙的研究与资助、扩大元宇宙应用领域、平衡发展与监管等。

元宇宙（Metaverse）是数字经济时代的重要组成部分，正在推动着整个世界由工业时代向数字经济时代升级。加深对元宇宙的认识，才能更好把握数字经济时代的发展趋势。而进入2022年，全世界范围内无论是国家政策还是地方政府，都积极探索，把握新业态与新趋势。

国际上，2022年3月28日，2021世界VR产业大会云峰会韩国分会场活动在韩国首尔举办，这是世界VR产业大会第一次在韩国设立分会场。韩国政府更是宣布将开始直接投资于元宇宙项目。根据科学和信息通信技术部长Lim Hyesook的声明，将投资超过 1.77 亿美元来启动该领域的国家产业和公司。Lim Hyesook表示，元宇宙是一个具有无限潜力的未知数字大陆，显示了韩国政府在这项新技术中看到的可能性。这项投资是韩国将新技术重点纳入其数字新政的一部分，这是政府正在遵循的一套指导方针，以推动公民过渡到一个完全数字化的社会。

此外，日本首相岸田文雄表示，与Web3相关的增长，包括与元宇宙和NFT相关的开发将成为日本未来战略增长的一部分，并呼吁英国商界领袖支持他的项目。

另外，作为迪拜政府基金Dubai Future Foundation战略合作伙伴，迪拜区块链中心（Dubai Blockchain Center）将为迪拜政府建立一个数字经济工作组，负责制定和监督该地区的数字经济政策，其中元宇宙是该工作组的优先工作之一。

而元宇宙覆盖芯片、算力、算法（AI）、图像和视觉、产业、文化、区块链，其中区块链将是未来元宇宙的框架和入口。美国在以上领域具有科技和生态的优势。可以预见的是，美国将在一定时间内处于元宇宙领域领先位置。

不仅是国家层面的积极布局，全世界范围内的主要科技公司也纷纷加入其中，Meta、腾讯、字节、微软、谷歌、亚马逊等纷纷抢占赛道。元宇宙概念股和元宇宙相关加密资产不断增长。数据显示，尽管行情下行，但元宇宙相关加密资产总市值回升至123亿美元。此外，元宇宙相关产业产值不断上升，分析指出，目前元宇宙市场规模主要由XR交互设备和沉浸式内容组成，未来相关底层技术进步、内容应用丰富，实现大范围子元宇宙融合互通，元宇宙将成为物理世界各行业的连接器（覆盖第一、第二、第三产业），元宇宙的市场规模有望从2020年的879亿美元增加至2030年63906亿美元（复合增速达55%），其中2022年全球元宇宙市场规模有望达到2800亿美元（同比增加76%）。

中国方面，2022年第2期《求是》杂志刊发总书记重要文章《不断做强做优做大我国数字经济》，文章指出，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。国务院发布的《“十四五”数字经济发展规划》中，发展互动视频、沉浸式视频、云游戏等新业态。创新发展“云生活”服务，深化人工智能、虚拟现实、8K高清视频等技术的融合，拓展社交、购物、娱乐、展览等领域的应用，促进生活消费品质升级等，大部分为元宇宙概念所包含的内容。

近日，在工业和信息化部召开的中小企业发展情况发布会上，工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示，工信部将加大力度推进中小企业数字化发展，支持发展数字经济，抢抓国家推进新基建、大力发展数字经济的大好机遇。培育一批数字产业化专精特新中小企业，特别要注重培育一批深耕专业领域工业互联网、工业软件、网络与数据安全、智能传感器等方面的“小巨人”企业，培育一批进军元宇宙、区块链、人工智能等新兴领域的创新型中小企业。

此外，各地政府也积极布局，搭建元宇宙生态场景，探索元宇宙产业发展计划等。

2022年2月23日 ，北京∙通州区《关于加快北京城市副中心元宇宙创新引领发展的若干措施》发布。

2022年1月4日，《上海市电子信息产业发展“十四五”规划》印发；2022年2月16日，上海市虹口区发布“元宇宙产业发展行动计划”，同时虹口区元宇宙产业党建联盟揭牌。

2022年3月24日，山东省工业和信息化厅等七部门发布《山东省推动VR产业高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》。

2022年1月5日，浙江省数字经济发展领导小组办公室印发《关于浙江省未来产业先导区建设的指导意见》；2022年3月29日，杭州余杭区未来科技城发布扩展现实（XR）产业发展计划。

2022年3月29日，安徽省经信厅发布了《安徽省“十四五”软件和信息服务业发展规划》，将元宇宙列为新兴业态创新工程之一。

2021年5月27日，山西省人民政府发布了《山西省“十四五”未来产业发展规划》。

2022年2月7日，江西省深化发展和改革双“一号工程”推进大会指出：“南昌表示今年要建设元宇宙实验区，着力打造中部有地位、全国有影响的数字经济创新发展引领区。继续加大数字经济领域科研机构引进和现有平台机构建设力度，全力创建国家级VR创新中心，培育元宇宙内容产品，打造VR软硬件结合、总部企业集聚、科创文创迸发、绿色低碳宜居的元宇宙先导区。”

2022年1月11日，武汉市第十五届人民代表大会第一次会议开幕，《2022年武汉市政府工作报告》提出：“加快壮大数字产业，推动元宇宙、大数据、5G、云计算、区块链、地理空间信息、量子科技等与实体经济融合，建设国家新一代人工智能创新发展试验区，打造小米科技园等5个数字经济产业园。加快构建数字治理体系，统筹建设“城市大脑”，持续打造数字经济应用场景，探索城市全场景数字应用。”

1月23日在保定市第十六届人民代表大会第二次会议上，保定市政府工作报告在2022年重点工作安排中提到：“积极谋划集成电路、人工智能、拓展现实和超高清显示、区块链、交互娱乐、元宇宙、新型细胞治疗、基因编辑等未来产业，努力让前沿科技率先突破、先进理念率先应用、未来生活率先体验，全力建设开放共享的产学研用试验场。”

2022年3月21日，厦门市工业和信息化局、厦门市大数据管理局联合发布《厦门市元宇宙产业发展三年行动计划（2022-2024年）》。

2022年1月23日，成都市第十七届人民代表大会第六次会议发布政府工作报告，报告指出：“推动新经济新赛道加快布局。持续发布城市机会清单，打造创新应用实验室、未来场景实验室、示范应用场景。大力发展数字经济，用好网络信息安全、超算中心等优势赛道，加快发展人工智能、大数据、云计算等新兴赛道，主动抢占量子通信、元宇宙等未来赛道，力争数字经济核心产业增加值占地区生产总值12.8%以上。”

2022年1月28日，在海口市第十七届人民代表大会第一次会议上，《2022年海口市政府工作报告》提出重点工作：“复兴城产业园加快国际数字港、国家文化出口基地、国家区块链技术和产业创新发展基地、元宇宙产业基地、集成电路公共服务平台等项目建设，拓展年轻人创新创业空间。”

1月1日，无锡市滨湖区发布《太湖湾科创带引领区元宇宙生态产业发展规划》指出：“到2025年，滨湖将通过元宇宙生态产业集聚发展、关键技术创新发展、专利标准引领发展、应用示范跃迁发展、专业人才梯次发展等手段，打造成长三角元宇宙技术创新高地、生态产业发展高峰、人才集聚高原，基本形成技术引领、企业集聚、示范应用、标准完备的元宇宙产业生态，成为国内元宇宙产业发展的典范，打造元宇宙的“滨湖名片。”