世界首个稳定币法案颁布，日本想借助全球稳定币市场翻身

上周的6月3日，日本《资金决算法案修订案》获得上议院投票通过，预计1年内生效。

本次重点修改对象为稳定币的发行和交易方面，链得得为大家带来最新解读。

稳定币是加密资产

日本本次将稳定币划归到加密资产领域。在此以前，稳定币一直是模糊的领域，就像2017年以前的加密货币一样，是个三不管的地带。

但是，随着新法案的生效，未来稳定币的范围被限制在加密货币领域内。生效以后，稳定币的发行人将仅限于持牌银行、注册转账代理机构和信托公司等，这些发行方必须有等价的法定通货作为背书，也就是稳定币必须与日元或其他法定货币挂钩，并保证持有者有权按面值赎回它们。

但是，本次法律作为日本本国法律，没有触及市面上目前有广泛认知的泰达币等“稳定币”的性质。与此相对应的，在日本的加密货币交易所，所有未经过金融厅认证的稳定币的交易也不允许存在。

在之前的文章中也提到了，日本稳定币市场之所以看涨的重要原因就是法规。

日本最早将稳定币提到法律层面的法规是2020年5月生效的《金融商品交易法案》修订案，该法案确定了STO（ST：Security Token）的属性和交易规则。但只是功能和法则的规定，而非属性和本质的定义。同法规定，STO作为电子有价证券，适用于《金融商品交易法案》。而该法案是将加密行业的加密货币排除在外的。

同样，旧的《资金决算法案》中给了加密货币严格的定义，并单独劈开交易规则。这次《资金决算法案》的通过，可以说是正式将稳定币的发行和交易纳入到法规体系中。这也是世界上第一个稳定币法案。

法案生效以后，所有接触到稳定币的平台，包括交易、管理和中介等企业，都必须重新申请并获得“电子支付交易业”牌照。

加密货币预支付蓝海

此外，本次新法案还专门提及了此前重点报道过的加密货币预支付市场。

在《资金决算法案》修订案生效以后，对于“高额电子可转让预付支付方式”的发行平台有了更高的要求，比如对于平台业务的实施计划白皮书，预防犯罪交易的KYC等，都有相应的要求。高额预支付规定，单次汇款交易金额超过10万日元（2022年6月汇率换算约为5200人民币）以及月汇款交易额超过30万日元（约1.56万人民币）的交易必须进行备案和汇报，发行平台也需要做本人确认手续。

之前报道的日本预支付市场的蓝海中，电子礼券、IC预付卡都属于预付费支付手段。这个预支付在法定货币领域是比较成熟的。在加密货币领域，法案还没通过的一年前其实就已经开始了。在日本金融厅找到牌照发行文件，其中显示，目前日本全国有1117家平台完成材料递交。与Visa合作的日本预支付创企PassPay也与上周宣布获得关东财务局审批，预计6月30日能通过金融厅的牌照申请。

与加密市场全盛时期境遇类似

据PassPay透露，牌照申请周期从准备阶段到最终审批需要3个月左右的时间。

这与之前的加密货币交易所牌照初期审批周期不相上下。但是众所周知，在Coincheck事件以后，交易所牌照洛阳纸贵，在2018到2022年的5年时间里，只有屈指可数的几家新申请的企业得到了批准。

也因此，日本的加密市场从世界第一跌到队尾。即使有《资金决算法案》的护航，有着世界上第一个将加密货币纳入法规的国家，但日本在技术和数据上却都成了弱势群体。

同行业监管，是竞争还是合作

另外值得一提的是，法案对于同行业监管更加依赖。

新法案规定，业界需要共同成立外汇交易分析平台，以防止洗钱等；引入同行许可制度；共同监督各大平台的可疑交易和洗钱交易等。

所以，老牌银行、金融交易系统的巨头和支付平台，在稳定币行业依旧是主力。

自治协会的成立与发展，虽然在初期是好事，但还是认为，这块裹脚布在不久的将来，同样也会给稳定币行业带来“足不出户”的桎梏。