海南发布金融业“十四五”规划：开展数字人民币跨境支付试点

11月23日，海南省人民政府网站披露《海南省金融业“十四五”发展规划》（下称《规划》）。

《规划》提出，在全岛全域开展数字人民币试点，探索具有海南自由贸易港特色的数字人民币应用场景，打造数字人民币生态体系。同时，开展数字人民币跨境支付试点，提升海南自由贸易港跨境支付效率。此外，还可探索利用央行数字人民币促进绿色消费的试点经验。

在11月10日，海南省人民政府办公厅曾发布关于印发《海南省“十四五”建设国际旅游消费中心规划》的通知，通知提出要加快推广数字人民币试点，增设外币与人民币结售兑换服务点。

10月底，中国人民银行海口中心支行、中国银保监会海南监管局、中国证监会海南监管局、海南省财政厅、海南省农业农村厅、海南省乡村振兴局、海南省地方金融监督管理局联合发布《关于金融支持海南省巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见》。

《实施意见》特别强调，要逐步推动数字人民币在海南农村推广运用。更早之前的去年12月，中共海南省委发布《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，《建议》提出要推动法定数字货币应用试点，培育打造“区块链+金融”产业集群，推动“监管沙盒”试点落地。

目前，数字人民币的试点包括第一批的深圳、苏州、成都、雄安以及北京冬奥会场景，第二批上海、长沙、海南、青岛、大连、西安六地，初步形成了“10+1”的格局。其中，海南作为全国唯一一个全省范围试点数字人民币的地区，在C端与B端场景上均有诸多应用落地，截至今年7月底，海南数字人民币支持商户达5万，开通个人钱包达64万个。