数字货币能改变国际货币体系吗？

数字货币会否成为未来重要的货币形式？是否会影响国际货币体系的形态？由中国金融四十人论坛（CF40）主办的“第三届外滩金融峰会”上，多位中外金融行业大咖热议数字货币的未来形势及影响。

当前业界对于数字货币的理解往往有两种。一种是由私营部门发行的数字货币，另一种则是各国推出的央行数字货币。不过，在这些专家看来，无论是哪一种数字货币，可预见的将来，都无法改变现有的国际货币体系的结构和运行方式。

“我完全不相信那些未经可靠机构严格监督就发行的货币。”欧洲央行原行长特里谢在会上表示，比特币等属于“加密代币”范畴，属于投机性质的资产范畴，但它完全不具备可靠货币应该具备的各种特征。

特里谢认为，区块链技术无法独立发明出一种新的货币。技术可以改变很多事情，但无法取代目前的货币。货币只有有了央行的背书，才具备可信度和稳定性。

实际上，尽管当前各国对这种“加密代币”的态度不一，但总体监管趋势都正在趋向严格。如中国近年来对“加密代币”的监管越来越严格，今年更是将“挖矿”等列为淘汰产能，同时禁止交易及一切与之相关产业在中国的发展。此外，美国、韩国等多个国家的监管层频频发声，加大对“加密代币”的监管力度。

与此同时，另一种具有国家信用背书的央行数字货币（DCEP）正在悄然流行开来，不少央行都宣称在研究或已经推出本国或本地区的DCEP。随之而来的是市场对央行数字货币在跨境支付领域可能性，及会否对现有货币体系产生挑战探讨繁多。

多位学者指出，央行数字货币的确在跨境领域中具有优势，但这并不意味着就能够影响国际货币体系的形态。

日本央行原行长白川方明认为，市场推测数字货币可能对国际货币体系造成影响的假设有夸张的成分。

在他看来，许多大规模支付的货币已经在形式上实现了数字化，只有现金尚未被数字化。而考虑到小额支付相对于大额支付的体量比例，数字货币的崛起本身是无法从根本上改变国际货币体系的形态的。

“央行数字货币很难实现真正的全球小额支付市场。这是因为各国之间的交易支付环境差异巨大，包括使用现金支付等诸多方面。”白川方明表示，每个国家的大额支付体系同样已经形成了独具特色的生态系统。所以如果离开了全球货币体系，数字化的全球货币想要从根本上改变全球支付体系是不大可能的。

加州大学伯克利分校经济学教授艾肯格林也认为，在可预见的将来，央行数字货币不会改变现有的国际货币体系的结构和运行方式。如果要让央行数字货币能够跨境用于国际交易，就必须保证各币种的互换性，这仍需要建立在统一的基础设施上。

此外，就中国而言，上海浦山新金融发展基金会会长、中国社科院学部委员余永定亦表示，央行对发行数字货币态度十分谨慎，同时也不能把央行推行数字人民币与人民币国际化等问题联系在一起。

日前，中国央行行长易纲在2021年G30国际银行业研讨会上公开表示，跨境及国际使用相对复杂，涉及反洗钱、客户尽职调查等法律问题，国际上也正在深入探讨。鉴于跨境使用的复杂性，数字人民币当前以满足国内零售需求为主。

“我们会关注数字人民币的使用情况，并愿与各国央行以及国际货币基金组织、国际清算银行等国际机构加强有关领域的合作。”易纲表示，目前还没有在“一带一路”国家推广使用数字人民币的计划。