美OCC开展的加密审查和跨部门「加密冲刺」已结束，调查结果即将公布

摘要：

- 美国货币监理署（OCC）代理署长 Michael Hsu 宣布，其办公室的加密审查以及跨部门合作已经结束。

- Hsu 表示，业界预计在未来几周内会就调查结果进行一系列“沟通”。

在任期之初，美国货币监理署（OCC）代理署长 Michael Hsu 对他就职前采取的具体加密行动进行了审查。Hsu 周三表示，加密审查已经结束，该联邦银行监管机构将向银行执照申请人传达决定和反馈。

Hsu 是在美国金融科技委员会的金融科技政策峰会上发表上述言论的，他在峰会上强调了加密公司缺乏统一监管的问题。

过去，Hsu 也曾反复强调，各机构在澄清规则和监管加密公司方面缺乏协调努力。为此，他在 OCC、美联储和联邦存款保险公司（FDIC）之间开展了一场“加密冲刺（crypto sprint）”。

Hsu 星期三表示，各方的共同努力也已经告终，他补充说，结果将“很快”以各种形式通报。

“这些沟通的内容——关于执照决定、解释信件和加密冲刺——将与今天在这里提出的银行监管范围的愿景大致一致。”Hsu 宣布。

这将澄清 Hsu 所说的“监管边界”，即监管机构认为最突出的问题。Hsu 在讲话中提出了几个这样的问题：

“‘合成银行（synthetic banking）’应该如何定义？什么是加密公司的‘通用’活动？（是否应该允许某些加密活动混合进行？）需要对银行的审慎标准和监管方法进行哪些调整，以确保这些公司安全、稳健和公平地运营？为了有意义地回答这些和其他关键问题，联邦和州监管机构需要与技术和加密公司、学术界、社区团体、银行、行业协会和其他利益攸关方合作。”

Hsu 认为，“分散的监管”掩盖了企业有时可能承担的“过度”风险。他举例指出，2008 年零零散散的监管让 AIG 通过子公司承担了大量风险，最终导致了该公司的大规模崩溃和备受争议的救助。Hsu 指出，这次事件对于加密货币监管而言是一个教训，他说，为了避免类似的灾难，并与公众建立“长期信任”，加密货币公司，特别是稳定币发行者应该接受“全面、综合的监管”。

Hsu 呼吁联邦和州立银行监管机构同样优先考虑这一进展。他随后列举了两家公司——加密货币交易所 Binance（币安）和稳定币运营商 Tether。

“这将清楚地将安全可靠的加密公司与那些只受到部分监管、有控制失误历史的公司区分开来。”他表示。

上述程序结论出炉之际，OCC 正接近领导层换届。拜登政府已宣布对 OCC 署长的提名，正式提名康奈尔大学法学院教授 Saule Omarova 为该职位候选人。但 Omarova 仍将面临任命确认，这需要在参议院进行一系列听证会和投票，目前还没有任何安排。虽然美国政府于 9 月宣布了提名计划，但正式程序才刚刚开始。

Omarova 被提名以来一直面临着来自共和党的阻力，她被指责为绝对“反银行”。据了解，Omarova 对加密货币持批评态度，此前她声称数字代币有利于并延续不稳定的金融体系。而据彭博称，她一直直言不讳地批评大银行，此前曾表示她希望“结束我们所知的银行业”。

9 月 29 日，加密友好的美国共和党参议员 Ted Cruz 发推表示：“拜登计划提名 Saule Omarova 为美国 OCC 负责人，这不仅会对我们的传统经济构成威胁，而且她还希望对加密货币进行监管，使其被遗忘。加密货币面临着定义未来的政府监管，这项提名必须停止。”