Coinbase建议美国应当建立新的监管机构来监督加密行业

加密货币交易所Coinbase希望美国政府建立一个新的监管机构来监督加密货币行业。

周四公布的Coinbase的《数字资产政策提案》建议国会通过立法来监管数字资产市场（MDAs）— 其对提供托管和交易服务以及借贷服务的加密货币交易所的称呼 — 并为这些实体创建一个注册程序。该交易所还提议，加密货币行业建立一个加密货币企业的自监管组织。

CoinDesk上个月首次报道了Coinbase正在制定这一提案。

Coinbase的提案提出了四个“监管支柱”来指导这一进程：在特定行业框架下监管数字资产，建立新的监管机构，为加密货币企业建立欺诈保护和披露要求，以及促进互操作性。

根据该提案，去中心化交易所（DEXs）将不符合MDAs的要求，监管机构将有权批准比特币和以太以外的任何加密货币在美国上市或交易。

该提案代表了Coinbase与美国证券交易委员会（SEC）的公开斗争的升级。本月早些时候，SEC主席Gary Gensler告诉众议院金融服务委员会的成员，SEC拥有监管加密货币所需的所有权力，他说：“我们不需要另一个监管机构。”

尽管Gensler做出了保证，但美国对加密货币的监管一直被认为是脱节的，没有一个联邦监管机构被分配到负责整个行业。美国证券交易委员会(SEC)负责监管证券，多年来对被指控违反联邦证券法的ICO和加密货币初创公司采取了执法行动，而其对应机构商品期货交易委员会(CFTC)则负责监管加密货币期货市场和某些非法活动，如市场操纵。

然而，在联邦层面上没有现货市场监管机构。

Coinbase希望国会制定新的法律，而不是依靠文件中所说的“1930年代起草的法律”，这些法律“无法理解这场技术革命”。

“这是那种需要立法来改变的问题，” Coinbase的首席政策官Faryar Shirzad在周四的媒体预览电话中说。“我们非常重视立法工作，从我们的感觉来看，这是不可避免的。”

Shirzad告诉CoinDesk，Coinbase已经与国会办公室举行了30多次会议，以及“在机构和政府中”举行的许多会议。

Shirzad说，国会已经对Coinbase的提议表现出兴趣，但强调可能的立法时间表仍不清楚。

“我认为国会的反馈一直是友好的，非常友好，” Shirzad说。“这不是因为有人站起来说，‘好，你们的建议将在一个半星期内成为法律’。”

当被问及美国证券交易委员会对该提案的看法时，Shirzad表示，Coinbase已经与美国证券交易委员会进行了接触，监管机构“表示有兴趣听取Coinbase的意见”。

除了将提案带到与立法者和监管机构的会议上，Shirzad还表示，《数字资产政策提案》将于今天发布在GitHub上，以便让更广泛的加密货币社区有机会阅读该提案并提供反馈。

Michael Piwowar — 前美国证券交易委员会代理主席，现在是米尔肯研究所金融市场中心的执行董事 — 在支持该提案的声明中说：“我赞扬Coinbase为监管数字资产制定的周密框架。美国迫切需要监管的确定性，以保持我们在负责任的金融创新方面的领先地位。”