新的数字沙盒将解决使用加密货币的所有问题

正如世界上大多数国家一样，俄罗斯发展加密货币周转率的问题取决于该部门的监管。除了中国等一些国家，政府监管机构对数字资产的态度往往持观望态度。

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加密货币监管的模糊性可以说是美国和欧盟的双重标准。但是，俄经济发展部提出的新法律使俄罗斯在规范加密货币产业和数字货币在实践中的成功应用方面迈出了一步。

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对加密货币行业的全面监管无从谈起。

立法上的模棱两可往往伴随着这样一个事实：根本没有单一的监管，例如，欧洲银行业管理局承认这一点。顺带一句，国防部对加密货币的态度并不友好：官员们希望马耳他的“加密货币自由人”不像现在那样存在，而且岛国的法律规则与其他27个欧盟成员国的法律规则相同。欧盟证券和市场管理局表示，未经加密货币ETF在美国的对应机构美国证券交易委员会（SEC）的批准，它不能合法地使用加密货币。

与此同时，多年来一直在讨论监管这一领域的必要性，但迄今为止，世界上没有一个国家完全编纂旨在描述加密货币和区块链业务方面的所有规范。例如，在俄罗斯，这一进程大大放缓，因为正如财政部副部长阿列克谢·莫西耶夫（AlexeiMoiseyev）所指出的，一些已经开始审查该法案的技术专家实际上希望“触及所有的热点”，也就是说，彻底阐述金融技术监管的所有技术方面，这导致了“无休止的纠结。”

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由于缺乏法律规范，加密行业发展缓慢。

然而，尽管如此，在某种程度上，加密货币正随着采矿业而蔓延，区块链不仅在个别公司层面上引入，而且在整个行业内引入，如石油和天然气。从法律的角度来看，在发生商业纠纷时，采用类比和习惯的原则。例如，这允许对加密货币活动征税，而无需在州一级正式确认加密货币。

但很显然，在这样一个环境下讨论加密市场的发展是有条件的，因为它将以缓慢的速度发展。奇怪的是，不仅加密货币界有兴趣的代表了解这一点，特别是俄罗斯当局也了解这一点。俄罗斯高级官员继续监测加密货币的现象，甚至发现其中的一些积极方面。但是下一步呢？然后是沙盒，它实际上隐藏了比乍一看更大的潜力。

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俄罗斯银行监管平台：释放代币，然后立即销毁

通常，“沙盒”（监管平台）被认为是测试各种技术的一种证明。如俄罗斯银行于2018年4月19日组织的沙盒案例所示，这是正确的。在此之前，俄罗斯联邦中央银行于2017年12月发布了一份报告，总结了在世界不同国家创建和使用沙盒的经验。

俄罗斯的监管平台已经过测试。2018年10月19日，俄罗斯联邦储蓄银行宣布，信贷机构的能力参与了ICO试验，发行人和代币购买人参与了该项交易，该银行参与了该项交易。释放的令牌最终在实验后被处理掉。大约还有20个项目正在进行中。俄罗斯联邦中央银行（CentralBankoftheRussianFederation）的“沙盒”的特点是，它主要由经济金融部门的公司“参与”，此外，此类实验不太可能超出监管平台。

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一个区域大小的沙盒

更有趣的是，俄罗斯经济发展部决定创建自己的沙盒，与中央银行的沙盒一样，沙盒也专注于数字技术。

有什么区别呢？让我们看看已经提交给国家杜马的法案。该文件于1月11日出版。这则新闻几乎没有得到媒体的报道，但1月21日，国务院的提议引起了新一轮的关注。事实证明，经济发展部打算利用监管平台来评估企业如何利用加密货币规避西方国家的金融制裁。“试点”地区将不得不成为这项技术的试验场。潜在的候选人包括加里宁格勒地区、鞑靼斯坦共和国、普里莫斯基地区、鄂木斯克地区、莫斯科、圣彼得堡和克里米亚共和国。

该法案的文本也很有趣，因为它是在2018年12月16日制定的，但当时没有提交给国家杜马，这与美国国会推迟对俄罗斯实施新制裁的审议至2019年第一季度的事实相符。这份文件说，法律实体和个体企业家都将能够在“沙盒”中工作，也就是说，比俄罗斯联邦中央银行的监管平台上更广泛的参与者群体。

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不仅测试加密货币机制，而且准备在实践中推出它们

此外，还指出，如果“数字创新的应用存在障碍，或者在监管法律框架中使用数字创新所开展的活动无法通过改变现有的法律法规而消除”，则有可能启动这些项目，因此，这样的监管平台为洗钱开辟了一条道路。几乎所有的加密货币项目都不违背俄罗斯法律的基本原则。

同时，该项目应代表一个“应用的成品”，该法案解释说：“不允许建立一个实验性的法律制度，以实施未在应用的成品中表达的思想和概念。”这意味着，尽管我们在讨论测试，就像在世纪年代一样。中央银行的保险箱，实际上，即使在现实生活中，也会有准备好使用的工具的“调试”。同样重要的是，在该法案周围出现的信息中，重点恰恰放在规避制裁上。

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制裁不是使用新金融技术的唯一理由

很明显，俄罗斯正计划在这样一种情况下测试现成的机制，即由于外部限制，采用传统方法与交易对手进行结算将无法发挥作用。但是，如果不实行这种制裁，这是否意味着运行这种机制将是一种浪费？显然不是。在这里，我们可以明白，俄罗斯已经推出了一个内部类似于swift的系统，即金融信息传递系统（spfs）。最初，它是为防止俄罗斯金融体系与斯威夫特分离而准备的。SPF的创建也不是徒劳的，因为它现在正被积极使用。此外，正如国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫（AnatolyAksakov）所说，它在用户数量上超过了斯威夫特。

俄罗斯政府计划在该地区与多家公司进行测试的加密货币结算也有可能变得更加广泛与持续。此外，这可能发生在此类项目的退出过程中，这些项目已经证明其可行性超出了沙盒框架，并且通过将监管平台及其特殊法律制度的边界扩大到更多的区域。第一种选择是不太可能的，因为加密货币活动所有方面的合法登记过程可能需要很长时间，可能需要两三年，并且将在国家杜马提出发行加密卢布的问题时完成。制裁不仅可以加速俄罗斯经济中数字创新的使用，而且该国的政治精英们也意识到，没有它们，它将无法生存。因此，经济发展部的“沙盒”是选择那些真正“美味”的加密货币机制的重要工具，这些机制可用于造福整个俄罗斯经济。