从两会“十四五”规划解读中国区块链发展新信号

2020年3月11日，全国两会在北京圆满落幕，在“十四五”规划中提到“培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业”，这是区块链第一次被纳入到五年规划。作为最早从事区块链的资深从业者，我很欣喜地看到本次两会释出对区块链的重视及信心。

政策利好频出

鼓励区块链技术发展

中国目前对区块链产业的发展政策相对灵活。不管在欧洲还是美国，存在各种各样老的监管方式，对于区块链技术的发展有各种各样不同的监管掣肘。比如在欧洲，可能对于数据和隐私的保护是非常重的话题，因此很多创业公司有很重的负担。在美国，如果你想从事任何和支付相关的业务，要么你在各个州申请支付牌照，要么去申请银行或者是信托的牌照，实际上是比较困难的。在中国，这一类的监管更灵活一些，老的框架并没有那么严格。中国的监管以及我们国家的政策对于区块链技术发展的鼓励非常明显。

2020年4月，国家发改委首次明确了“新基建”的范围，区块链技术基础设施首次被国家层面明确为新型基础设施。同年，党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，首次将数据列为与劳动、资本、土地、知识、技术、管理并列的生产要素。

在此前结束的今年地方两会期间，“数字化”与“区块链”成为各地政府工作报告和发展规划中的高频词。全国31个省（自治区、直辖市）中，至少有20个将区块链写入2021年政府工作报告中。

目前政府对区块链行业的政策支持大致可分为技术层面、产业层面和应用层面，所涉及的扶持领域包括设立区块链产业基金、对落户企业的财政扶持、场地扶持、创新研发扶持、人才扶持、培训扶持和区块链活动扶持等。

总体上，区块链产业发展中不同地区对于区块链定位有所不同，即东部发达地区产业基础好、成效明显，更多侧重技术创新引领；中西部欠发达地区普遍起步较晚、后劲更足，注重产业带动经济导向。

作为行业的头部企业，分布科技也一直在帮助上海政府对区块链行业进行新的定位与布局规划。2020年，分布科技参与编写上海市科委“十四五”规划白皮书。数据作为新的生产要素发挥着日益重要的作用，区块链底层架构能够充分实现数据交换、促进数据高效便捷流通，从而有助于构建新型成熟的数据要素市场；同时，我们也在积极探索“区块链+”在各方面领域的应用。

未来，希望对人才方面的政策扶持力度能更大。市场对区块链人才的需求非常旺盛。分布科技把“好奇心”作为我们招募人才最重要的条件。在区块链领域，“好奇心”会促使你学习及领悟更多，几年下来成长非常显著。

中国区块链技术

引领全球金融科技发展

中国的区块链技术完全可以引领全球金融科技的发展，区块链技术的发展应用对金融科技的技术革新和产业变革都起着非常重要的作用。

国外在区块链应用方面跟国内是有差异的，国外大部分区块链的应用是基于公有链的创新，国内则主要是基于联盟链的应用。基于联盟链架构的区块链应用在中国已经比较成熟。

联盟链可有效解决结算问题，降低两地结算的成本和时间，适合于存证、溯源、监管等新基建场景及机构间的交易、结算等B2B场景。其中数字版权保护、供应链和跨境支付因商业价值较容易变现，且发展较为成熟。

我觉得联盟链应用最主要的一个作用是为政府和企业提供区块链解决方案，赋能企业数字化转型，其中供应链金融、医疗健康、数字政务、汽车互联、数字金融、供应链物流、农业科技等是重点发力方向。很多企业都在利用区块链技术与传统业务创新发展相结合，进行有益的跨界尝试。

我们正在迈向数字经济时代，这是毋庸置疑的。我常常思考，在数字化经济里，会不会也有一个类似蒸汽机这样的标志性技术产生，为数字经济铺平道路？

我认为区块链就是这样一个标志性的技术。只有区块链的出现才能解决数字经济中数据的可信、确权、流转、定价等问题，才有可能把全世界分散的主体通过区块链的方式协作连接在一起，形成一个巨大的经济可信网络。

我们今天在做的，国家所提倡的新基建，我认为就是在为未来的数字经济打好基础设施。这里面当然包括了5G、IoT、人工智能等技术，这些都是解决如何算得更快，如何获得更多数据，如何理解更广泛。至于这些数据怎样可信地被呈现出来?怎样可信地被交易协作?这是区块链要解决的问题。