美联储拟研发数字货币

本周，在斯坦福大学商学院的演讲中，美国中央银行董事Lael Brainard表示，美联储正在进行与分布式账簿技术及数字货币有关的研究和实验，研究内容包括CBDC（中央银行数字货币）的用途。

Brainard在演讲中说：“通过改变支付方式，数字化可能以更低的成本提供更高的价值和便利性。” 她补充说，美元在全球范围内的重要地位意味着美联储需要在数字货币方面保持研究和政策制定的领先。

但Brainard同时警告称，美联储必须评估这项技术是否可以使付款更安全并降低运营成本，以及是否会对金融系统带来新的风险。

她认为，美国官员必须与私营企业合作，确定是否需要建立新的“护栏”，是否需要重新规划现有的监管范围，以及CBDC是否会在互联网上带来可观的收益。

Brainard此前曾否定过有关美联储可能推出数字货币的建议。在2018年5月，她在旧金山举行的加密货币会议上回答听众问题时称，“没有任何令人信服的证据表明美联储需要发行自己的数字货币。”

美联储对数字货币立场的软化可能是出于对私人管理的数字货币的担忧。Brainard在本周的演讲中说，去年夏天Libra的意外发行激发了人们对货币可以采取何种形式，谁可以发行什么，如何发行以及如何记录和结算付款的激烈辩论。

她说：“一些新玩家不在金融体系的监管范围之内，它们发行的新货币可能在非法金融，隐私，金融稳定和货币政策传递等领域构成挑战。”

各国的中央银行都对数字货币表现出越来越大的兴趣。一些国家，特别是中国人民银行，其数字货币已经进入积极发展阶段。

国际清算银行上个月的一份报告称，接受调查的银行中有超过10％的银行可能在未来三年内发行数字货币。就在上周，柬埔寨国家银行表示计划在本财政季度推出自己的CBDC。

包括英国和日本的中央银行以及欧洲中央银行（ECB）在内的六个中央银行在1月成立了一个工作组，以合作和共享与CBDC有关的研究。尽管美联储尚未加入该工作组，但Brainard在演讲中说，美国中央银行已经在与其他中央银行合作，以增进对中央银行数字货币的了解。