权力、隐私与数字货币

陈先生（John Chen，应要求使用的笔名）看到了无现金经济的崛起。

一方面是他出生在中国，在这里，即使是在偏远的村庄，纸质法币也几乎灭绝了。另一方面，他在美国加利福尼亚州上过高中，现在在一所州立大学主修计算机科学，在那里纸币仍然很普遍。

陈先生在福建长大，父母都是科技创业者，从很多方面来说，陈先生是一个典型的现代中国人。5 年来，他用比较的眼光一直关注着中国独特的消费文化的发展，他表示：“2016 年我去中国的时候，我觉得‘哇’，所有人都在用微信支付和支付宝。没有人用钱包。商家要求我线上支付，不过我更喜欢使用信用卡。就我个人而言，我不喜欢携带钱包，因为在五年内我已经丢过钱包三次了。”

现在他回国内上远程课程，他将在前排见证中国下一阶段的发展。外界普遍预计，北京将在明年 2 月的冬奥会上推出央行数字货币。

然而，与支付宝和微信支付不同的是，数字人民币让陈先生感到不安。他的理由预示着，未来几年，随着所有 CBDC 的崛起，这种关于数字货币的辩论只会愈演愈烈。

陈先生说：“我很担心，因为我觉得政府官员可以看到我所有的交易细节，我将失去我的一部分隐私，我不认为我会对此 100%高兴。”

当然，支付宝和微信已经与政府建立合作（甚至还协助了数字人民币的发展）。

交易规模越大，这种联系就越紧密，几乎任何有报告要求的金融机构都是如此。但让私营企业作为缓冲，避免政府直接访问他的用户数据，对陈先生来说意义重大。

社会信用

中国备受争议的社会信用体系（征信），监控公民的诚信并对其打分，已经引起了人们对国家可能如何使用电子人民币来进一步监控人民、控制异见以及鼓励或劝阻某些行为的担忧。Sino Global Capital 的香港分析师伊恩·维特科普（Ian Wittkopp）说：“很容易看出，通过更严格的控制，而不是更宽松的控制，数字人民币可以如何帮助社会信用体系的发展。”

在华盛顿特区，关于数字货币的辩论反映了货币所扮演的多重角色。不仅是一种支付手段，而且是政治权力的象征以及这种权力所强加的价值观。

2020 年 7 月，就在中国开始电子人民币试点之前不久，美国商品期货交易委员会前主席向美国参议院银行和金融委员会发出警告，他说：“数字货币未来竞争的利害关系不亚于过去 100 年来任何一场革命性的技术革命。我们确实进入了一个新世界。问题是，谁将设计和构建这些数字系统以及社会价值将发挥什么作用。” 他后来阐述道，隐私、企业自由、言论自由和民主都面临着风险。

通过银行通信系统 SWIFT，美国在功能上控制着全球资本流动的龙头。近年来，华盛顿利用这一权力制裁委内瑞拉、伊朗、叙利亚、朝鲜和一些个人。美国商品期货交易委员会前主席告诉参议员们，数字货币被采用得越广泛，它绕过 SWIFT 的能力就越强，并帮助其他州也这样做，这可能会增加战争的可能性。 

然而，在技术专家中却没有这么夸张。国际货币基金组织的一个部门主管说：“一般来说，一个拥有超过一种储备货币的世界是一个更稳定的世界"。

当然，CBDCs 是否会成功还有待观察。中国正在通过“数字丝绸之路”和“一带一路”规划，稳步挖掘全球接受的战壕，最终将会是大规模采纳。正如陈先生所展示的，中国普通大众有不同的看法。

无现金时代

刘先生出生于河南省中部，并在那里长大。和陈先生一样，他现在在加州的一所大学学习，在那里他主修地球科学和国际关系双学位。刘先生是一个农民的孙子，初中和高中在离家 150 英里的地方上学。近十年后，他对“一带一路”基础设施项目充满热情，这让他有机会追求更好的教育。他说：“我们有最好的高速铁路系统，在美国，从芝加哥到纽约需要 21 个小时，而在中国只需 5 个小时。”

刘先生对无现金经济的崛起也感到类似的自豪。

他说：“过去 5 年，我在中国没有带任何现金，我所使用的数字货币是否与国家直接相关我并不关心。政府对金融问题非常谨慎。只要他们正式推出数字货币，它就很可能是成熟和安全的。在这个信息时代，所有的人都失去了隐私，美国侵犯隐私的案例不也存在。”

新加坡数字资产金融服务公司 Eqonex 的首席执行官理查德·拜沃思（Richard Byworth）表示，在他的托管业务中，总部位于香港的中国客户和主要位于瑞士的欧洲客户更喜欢与非美国的金融机构打交道。在美国拥有资产是一个敏感问题，如果地缘政治以某种方式成为一个问题，那这可能意味着什么？”

他指出，最近几届政府的监管环境和政府影响力是造成这种警惕的原因。

拜沃斯还指出，一般来说，更纯粹的经济因素会破坏人们对法定货币的信任。他认为，政府在疫情期间给公民发钱的举措，正促使人们转向加密货币，这是一种完全私人的货币形式。他说：“当你看到所有未偿付美元的 40%是在疫情期间印刷的，你就能理解为什么人们希望购买比特币等资产，以保护自己的财富免受这种贬值的影响。”以比特币为例，在被称为“2021 年美国救援计划法案”的 1.9 万亿美元刺激法案通过后不久，比特币在今年 4 月创下 6.4 万美元的历史新高。

这对数字美元有影响。美联储主席杰罗姆·鲍威尔今年 5 月表示，美国正在考虑开发数字美元的利弊，同时“仔细监测和适应”数字支付系统和比特币等私人货币的崛起。虽然鲍威尔过去曾表示，美国不会卷入与中国的 CBDC 竞赛，但值得注意的是，他在这篇面向美国公众的演讲中没有提到中国。 

 全速前进

这两个超级大国的 CBDC 活动形成了鲜明对比。正如洛杉矶的亚洲经济趋势顾问斯坦利·赵（Stanley Chao）所说，美国“仍处于计划讨论这个问题的阶段”，而中国正在调动其所有可观的资源，引领世界走向其对未来的愿景。

在北京西南约 100 公里处，生活可能发生的变化已经成为焦点，中国人已经开始在那里建设习主席在 2017 年所说的 "未来之城"。在雄安，中国的许多发展举措已经聚集在一起：法定数字货币、"一带一路 "基础设施，以及最重要的，支撑这一切的区块链技术。

想象一下，一个新开通的 19 条轨道的高铁航站楼，可以在 50 分钟内把通勤者送到 250 公里外的北京。这是一个“绿色”城市，土地使用和开发的上限为 30%，它也是第一个将区块链嵌入其核心技术基础设施的“智慧城市”。

最近，雄安与北京的一家初创公司 S-Labs 签约，在食品安全、项目监管、采购招标等方面做区块链应用。S-Labs 首席执行官从她对一个正在发展中的智能城市的近距离观察中表示，用区块链建设一个城市的意义不可小觑。雄安很特别；它就像一张白纸，我们可以在上面画或写任何东西。我们在数字链上建造它，真实的城市和数字的城市同时被建造，这是有史以来的第一次。每一个数据都是由区块链支持的。它是真实的、有记录的、不可篡改的。

雄安集团利用区块链申请支付了数十亿元用于购买建筑材料，以及补偿农民工和被迫重新安置的居民，所有这些都没有出现经常困扰大型公共工程的欺诈或挪用行为。

S-Labs 首席执行官说，转变迫在眉睫。更多的城市将建立在区块链上，现有的城市将用它进行改造。她说，CBDC 将成为雄安生活中不可或缺的一部分，也许你不了解这项技术，但这就是未来，未来正在到来。大胆放开，与我们合作，一起共建未来。