众多基金机构申请美国首支比特币ETF，但SEC态度并不明确

3 月 20 日，由前白宫通讯主管安东尼·斯卡拉穆奇 (Anthony Scaramucci) 运营的投资咨询公司 SkyBridge Capital 已经向美国证券交易委员会 (SEC) 提交了比特币 ETF 的申请。申请美国首支比特币ETF的大军再添一员。

自2020年起，至少四只基金公司提交了该申请，除了已数次申请的VanEck，其他三家公司分别是VanEck Associates Corp，NYDIG Asset Management和Valkyrie Digital Assets。而决定它们命运的美国证券交易委员会 (SEC)目前态度并不明确。

比特币ETF（Exchange Traded Funds）是一种对散户投资者较为友好的交易所交易基金，使交易者可以通过传统股票市场获得比特币敞口，而无需直接在加密资产交易所上买卖加密资产。这意味着投资者可以用法定货币进行购买并在退出时获得相应法币。

如果想要向投资者推出该产品，美国的投资机构必须先通过美国证券交易委员会 (SEC)的许可才可发行该产品。换言之，得到监管机构的经营许可是比特币ETF推出的关键步骤。

2013年，美国知名投资人Winklevoss兄弟首次向SEC申请比特币ETF，但惨遭拒绝。此后，无数家公司作了类似尝试，但SEC拒绝了所有的比特币ETF的申请，理由是担忧潜在的市场操纵和比特币的价格波动性巨大。

但2021年，事情出现了转机。美国的SEC迟迟不松口，但一直以来和美国同属北美市场的加拿大率先迈出了第一步。

2月13日，加拿大资产管理公司Purpose Investments Inc.发布一份声明称安大略省证券委员会（OSC）已经批准了该公司推出的比特币ETF并表示“该ETF将是世界上第一个直接投资实物结算的比特币，而不是衍生品，使投资者能够轻松、高效地进入新兴的加密货币资产类别。”

2月18日,该公司推出了北美首只追踪比特币的交易所交易基金（ETF），并以BTCC的交易代码正式在加拿大多伦多证券交易所（TSX）开始交易，提供加元和美元两种交易单位，此举进一步扩大了以比特币为代表的加密货币投资敞口。

正式推出后，Purpose的比特币ETF基金在一小时内就突破了8000万美元的交易量，首日成交1.65亿美元，占加拿大股市日均成交额的1.6%，远高于加拿大新上市ETF首日的平均成交量。

而根据Glassnode的统计数据，截至2020年3月1日，该基金管理的资产规模已达到6.57亿美元，大约占到加拿大ETF总市场规模的0.53%，远超加拿大单支ETF的平均资产管理规模（目前加拿大ETF市场共计有478支ETF，总资产管理规模约为1229亿美元）。

加拿大市场对该基金的认可也让其它投资机构纷纷跟上，整个2月份，有三只加拿大获批的比特币ETF在多伦多证券交易所上市，分别是：Purpose Bitcoin ETF（交易代码 BTCC）、Evolve Bitcoin ETF（EBIT）、CI Galaxy Bitcoin Fund（BTCX）。

对此，火币研究院陈晗向界面新闻记者表示，“加拿大在金融创新上经常敢为人先，在1990年推出第一代现代ETF、2017年首次推出大麻ETF等，均属于市场未充分验证前的监管放行。”

加拿大市场的先行也让美国的投资机构再次向比特币ETF产品发起冲击，已向SEC提交的比特币ETF申请包括前文所提的SkyBridge Capital以及屡败屡战的VanEck Associates，SEC也披露VanEck比特币ETF申请进入审查流程，监管机构现在有45天的时间批准或拒绝该申请或延长审查期限。从加拿大市场开放的启示中，美国的投资机构看到了推出首支比特币ETF的可能。

对此，目前全球最大的比特币公共持有者灰度投资（拥有近700,000枚比特币）首席执行官Michael Sonnenshein就在Business Insider的采访中明确表示，“美国SEC批准加密货币ETF的关键问题是‘何时’，而不是‘是否’，但这些决定最终还是由监管机构掌握。”

而火币研究院向界面新闻表示，“加拿大ETF市场规模仅为美国的2.8%，美国经纪商的服务限制也在一定程度上阻碍了美国散户大幅涌入加拿大ETF市场。虽然加拿大监管层受加密货币ETF产品种种优势的启发，抢先推出了该项产品，但是美国市场的庞大与复杂决定了其可能顾虑更多，难以走出与加拿大同样的创新路线。”

同时，火币研究院陈晗还表示，“比特币ETF这种类型的金融产品对普通投资者较为友好，一旦克服监管障碍，一方面能够打开传统金融投资者投资加密资产的敞口，另一方面也会提振加密资产这一侧相关企业的信心。”