美国财政部允许银行使用稳定币，或助力加密支付成主流？

美国货币监理署(Office of The Comptroller of The Currency)发布了一封解释信，可能有助于让加密支付成为主流。

摘要：

OCC是美国财政部的独立机构。

OCC发布了指导意见，指出银行可以使用区块链网络和稳定货币来让支付更加便利。

OCC因支持加密的前景而受到一些立法者的审查。

美国财政部负责监管银行的货币监理署(OCC)表示，银行可能会使用稳定币和区块链进行支付。

在2020年1月5日发出的一封解释性信函中，OCC澄清说，只要遵守法律和良好的银行惯例，"国家银行或联邦储蓄协会可以作为 INVN [独立节点验证网络] 上的节点来验证、存储和记录付款交易。同样，银行可以使用 INVN 和相关稳定币进行其他合规的付款活动。

▲ OCC发布的解释信截图

前Coinbase执行官、美国货币监理署(OCC)署长布赖恩·布鲁克斯（Brian Brooks）在一份新闻稿中表示，此举是为了利用加密货币行业跟上步伐：”虽然其他国家政府已经构建了实时支付系统，但美国一直依赖我们的创新部门来提供实时支付技术。“

在2020年1月5日发出的解释信中明确指出，作为金融中介，银行在加快资金流动方面面临竞争。在OCC眼中，INVN，如区块链和其他分布式账本技术，是一种有效和加速资金流动的方式。

此外，信中还指出，银行可以像发行借记卡或支票一样发行稳定币，并将其兑换为法定货币。OCC让这一切听起来很不错:“银行长期以来一直使用出纳支票、旅行支票和其他无记名票据作为方便无现金支付的手段。”

运营USDC稳定币的Circle的联合创始人兼首席执行官Jeremy Allaire更为强调， 他在推特上写道：“这对于加密货币和稳定币来说是巨大的胜利。”

他补充称:“我们正走上一条所有重大经济活动都在链上执行的道路。看到美国最大的全国性银行监管机构提供如此具有前瞻性的支持，真是令人震惊。”

尽管货币监理署（OCC）在金融创新方面，采取了坚定地支持加密货币的立场(正如它在信中反复强调的那样)，但其最新公函是在加密货币行业监管不确定性的背景下发出的。

12月中旬，美国财政部的一个独立部门——金融犯罪执法网络(FinCEN)，提出了一项拟提议规定，要求包括银行和加密货币交易所在内的货币服务企业当加密货币交易达到了一定数额时，需要记录在私人加密货币钱包并向FinCEN报告。这项规定的公众意见征求期（包括多个联邦假日在内）已于2021年1月5日结束。

虽然拟议的FinCEN规则绝不会与发布的OCC规则互斥，但确实显示了普遍的不确定性，这归因于上个月初发布的《稳定币网络共享和银行执照执行法》。

《稳定币网络共享和银行执照执行法》法案由众议院议员拉希达·特莱布（Rashida Tlaib）在美国众议院提出，将对银行等稳定币运营商进行监管。众议员特莱布（Tlaib）和其他代表，对布鲁克斯（Brooks）的OCC管理工作持怀疑态度，拉希达·特莱布在11月的一封信中写道，他“过于关注加密资产和与加密相关的金融服务”。

众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)主席玛克辛·沃特斯(Maxine Waters)去年12月给当选总统乔·拜登(Joe Biden)发了一封单独的信，要求拜登任命的OCC官员要将银行和金融科技公司区分的更清楚。她提出的一个建议是取消OCC允许国家银行为其客户保管加密货币的指导。