1024一周年：区块链政策逐步推进（第二辑）

2019年10月24日，中共中央总书记习近平在主持学习时强调，我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。要构建区块链产业生态，加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，推动集成创新和融合应用。习近平指出，相关部门及其负责领导同志要注意区块链技术发展现状和趋势，提高运用和管理区块链技术能力，使区块链技术在建设网络强国、发展数字经济、助力经济社会发展等方面发挥更大作用。

一年以来，区块链各级政策逐步推进，共促产业发展。时值1024学习区块链一周年，金色财经带您回顾年内重要政策发展。本篇为第二辑，回顾时间为（2020年5月1日—2020年10月24日）

5月8日消息，近日河南省政府办公厅印发《关于加快推进农业信息化和数字乡村建设的实施意见》（下称《意见》），《意见》明确了六项重点任务。一是加强农业农村信息基础设施建设。二是加快现代信息技术与农业深度融合。实施数字农业建设工程，加快物联网、大数据、区块链、人工智能等现代信息技术在农业领域的应用，建设小麦、玉米、水稻、花生等大田作物物联网技术应用示范基地。三是用数字化引领驱动乡村发展。四是加快数据资源融合共享。五是培育发展新业态新模式。六是坚持创新驱动发展。

5月13日消息，工信部发布关于工业大数据发展的指导意见。意见提出，突破工业数据关键共性技术。加快数据汇聚、建模分析、应用开发、资源调度和监测管理等共性技术的研发和应用，推动人工智能、区块链和边缘计算等前沿技术的部署和融合。加强工业数据安全产品研发。开展加密传输、访问控制、数据脱敏等安全技术攻关，提升防篡改、防窃取、防泄漏能力。加快培育安全骨干企业，增强数据安全服务，培育良好安全产业生态。面向重点行业培育一批工业大数据解决方案供应商。加快推动工业知识、技术、经验的软件化，培育发展一批面向不同场景的工业APP。

5月14日上午，成都市第十七届人民代表大会第三次会议正式开幕，成都市市长罗强作政府工作报告。罗强表示，成都将提速建设西部金融中心。深入实施“交子之星”经济证券化倍增行动计划，推动上交所、深交所、新三板西部基地加快建设。加快推进区块链知识产权质押融资服务平台建设，推动设立数字资产交易中心，扎实推进法定数字货币试点。

他还指出，将大力发展新经济培育新动能。积极推动国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区建设，加快发展区块链、5G、8K、人工智能等产业，培育智慧医疗、智慧教育、无人经济等新兴业态，谋划实施一批新型基础设施建设项目。

5月14日消息，近日中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局等部委发布关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见。意见提出，大力发展金融科技。深化粤港澳大湾区金融科技合作，加强金融科技载体建设。在依法合规、商业自愿的前提下，建设区块链贸易融资信息服务平台，参与银行能以安全可靠的方式分享和交换相关数字化跨境贸易信息。支持粤港澳大湾区内地研究区块链、大数据、人工智能等创新技术及其成熟应用在客户营销、风险防范和金融监管等方面的推广。便利港澳居民在内地使用移动电子支付工具进行人民币支付，推动移动支付工具在粤港澳大湾区互通使用。支持内地非银行支付机构在港澳扩展业务。

5月15日消息，近日，海南省工业和信息化厅发布《关于印发海南省加快区块链产业发展若干政策措施的通知》。《措施》提到，要加快推动区块链技术和产业创新发展，培育打造“链上海南”区块链产业生态。

《措施》指出十点政策措施，分别为：组建区块链联合创新平台、设立区块链产业基金、支持区块链基础设施建设、推广旅游消费区块链积分、推动电子政务项目链改、鼓励区块链核心技术研发、实施区块链应用示范揭榜工程、探索区块链+金融沙箱监管机制和打造区块链产业集群。试行期限为三年，期满后根据执行评估效果进一步修改完善。

5月15日消息，经国务院知识产权战略实施工作部际联席会议同意，国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室于近日印发《2020年深入实施国家知识产权战略加快建设知识产权强国推进计划》。其中包括开展中国数字版权保护技术的国家标准立项研究，推进专利、技术和标准国际化，建立产业生态体系，促进人工智能、区块链等新技术在广播电视和网络视听版权保护领域的应用等。

5月17日下午，北京市发布了《关于加强首都公共卫生应急管理体系建设的若干意见》。按照《意见》的要求，北京市将强化科技支撑。优化生物安全领域科研力量布局，强化疫情防治科技储备，统筹协调各方科研力量，发挥中关村企业作用，加强核心技术攻关，抓紧诊断试剂、药物、疫苗和医疗装备研发。进一步发展互联网医疗，加快智慧城市建设，深化大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术的应用，提高精准防疫水平。

5月22日，“新型基础设施建设”写入2020年政府工作报告。国家发改委表示，新型基础设施主要包括3个方面内容：一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

5月25日，最高人民法院院长周强在十三届全国人大三次会议上作2020年最高人民法院工作报告。报告提及区块链技术在司法领域的应用——建成全国统一司法区块链平台，创新在线存证方式，解决电子证据取证难、存证难、认证难问题。

5月26日，福州市人民政府网站发布《福州高新技术产业开发区管理委员会关于印发加快福州高新区区块链产业发展的三条措施的通知》。为进一步落实数字经济领跑行动，加快“数字福州”建设，结合高新区实际情况，在满足福州市区块链产业扶持政策下，我区现提出以下配套扶持措施。本措施适用于工商、税务、统计关系在福州高新区，从事区块链技术创新和场景应用等，实缴注册资本在100万元以上，具备独立法人资格、实行独立核算、实际运营情况良好，且承诺在五年内不改变上述关系的区块链企业或机构（研究机构等）。一、支持优质企业(机构)落地；二、支持创新示范应用；三、支持产业平台建设；四、其他事项。（福州市人民政府网站）

5月27日消息，广州正式获工信部批复创建区块链发展先行示范区，成为首个获批创建区块链发展先行示范区的城市。作为中国软件名城，广州将区块链产业发展当作服务实体经济应用场景的重要推手，从金融、物流、政务、知识产权、工业互联网等方面，增强区块链技术与传统经济各个领域的深度融合。未来广州将推进区块链“一核多区”发展，并且将在区块链创新发展领域继续前行，把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，力争打造成为国内区块链产业集聚区、创新引领区、应用先行区。具体而言，黄埔区将打造以区块链为特色的中国软件名城示范区。天河区等软件实力较强的区域重点发展区块链相关的底层平台研发创新。同时，广州还将引导荔湾、越秀、南沙等区大力拓展区块链在政务、医疗等领域应用场景供给。

据官方消息，宁波5月27日印发《宁波市加快区块链产业培育及创新应用三年行动计划（2020-2022）》。文件提出，到2022年，区块链发展成为全市数字经济发展新的增长点，把宁波打造成为长三角乃至全国有一定影响力的区块链发展高地。产业集聚发展成效凸显，全市建成1-2个国内知名的区块链产业园，培育引进聚集100家以上区块链企业，打造2-3家国内知名的区块链高新技术企业。技术创新能力显著提升，重点突破一批区块链核心技术，建成5个以上区块链实验室、研发中心等载体平台，建设1个以上区块链学院，聚集一批区块链领域领军人才和创新人才。创新应用不断涌现，探索形成30个市级以上可复制可推广的区块链示范场景应用。到2025年，把宁波市打造成为区块链融合应用解决方案和模式的输出地，区块链产业成为数字经济的重要一极，成为全国区块链创新发展水平领先的发展高地。

5月25日，海南省工业和信息化厅发布《海南省关于加快区块链产业发展的若干政策措施》的通知。通知称，为加快推动区块链技术和产业创新发展，加快建设海南自贸区（港）区块链试验区，培育打造“链上海南”区块链产业生态，制定了十项政策措施，并且试行期限为三年，期满后根据执行评估效果进一步修改完善。十项政策措施分别为：组建区块链联合创新平台；设立区块链产业基金；支持区块链基础设施建设，支持在海南注册落户的企业建设区块链公共服务平台、算力公共服务系统以及具有自主知识产权的公有链底层平台、企业级联盟链底层平台等区块链基础设施；推广旅游消费区块链积分；推动电子政务项目链改；鼓励区块链核心技术研发；实施区块链应用示范揭榜工程；举办世界区块链大会；探索区块链+金融沙箱监管机制；以及打造区块链产业集群。

5月29日消息，最高人民法院信息中心已牵头制定《司法区块链技术要求》及《司法区块链管理规范》，指导规范全国法院数据上链。截至2020年5月,全国人民法院司法区块链已建立32个节点，上链业务贯穿互联网和专网。

6月1日，财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司发布关于做好2020年电子商务进农村综合示范工作的通知。《通知》提出，大力发展农村电商 支持完善物流配送体系。其中还提到，因地制宜，鼓励创新。探索大数据、云服务、区块链等现代信息技术应用，推进农商旅文娱体跨界融合。

6月1日消息，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，方案提出，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业；高新技术产业方面，聚焦平台载体，提升产业能级，以物联网、人工智能、区块链、数字贸易等为重点发展信息产业。

加强区块链技术在知识产权交易、存证等方面应用，探索适合自由贸易港发展的新模式。着力推进政府机构改革和政府职能转变，鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。充分发挥“互联网+”、大数据、区块链等现代信息技术作用，通过政务服务等平台建设规范政府服务标准、实现政务流程再造和政务服务“一网通办”，加强数据有序共享，提升政府服务和治理水平。建设海南国家区块链技术和产业创新发展基地。积极参与跨境数据流动国际规则制定，建立数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融的标准和规则。

6月6日消息，南昌市委常委、副市长胡晓海对《产业高质量发展十大提升行动实施方案》进行解读。其中重点产业提升行动包括培育数字经济，推动大数据、物联网、工业互联网、流量经济等产业发展，加快区块链、云计算等新技术应用。

6月8日，中国山西政府采购网发布《长治区块链公链底层基础设施建设项目单一来源公示》。内容显示，山西智聚链科技有限公司就长治区块链公链底层基础设施建设项目单一来源方式采购，该项目预算金额为五千万元，拟成交供应商为芯际（山西）科技有限公司。

理由：本项目总体建设目标为构建覆盖本市的区块链基础设施，实现政务、产业、金融三位一体的区块链基础服务，为打造政务、能源、健康、农业、扶贫、金融、分布式电商等千亿级区块链产业提供基础，为进一步打造覆盖全国及全球的万亿级分布式商业生态提供区块链基础服务。

6月8日消息，近日，福建省政府办公厅印发了《福建省生态环境监管能力建设三年行动方案（2020-2022年）》（闽政办〔2020〕24号，以下简称《行动方案》）。行动方案指出，推进生态环境管理数字化智能化，完善、拓展、提升省生态云平台功能和应用，加强区块链、人工智能新技术融合应用，实现监管流程信息化、监管决策智能化、监管技术现代化。

6月9日，北京市政府召开常务会议，研究本市区块链创新发展行动计划等事项。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻认识发展区块链技术的重要意义，认真思考谋划推动区块链技术应用和产业落地。会议研究《北京市区块链创新发展行动计划（2020-2022年）》时指出，发展布局区块链产业，是北京建设全国科技创新中心的重要举措。要强化创新引领，政府搭台，组织推动基础研究和核心技术攻关，加快底层开源平台和共性基础设施建设，培育区块链头部企业，抢占行业发展制高点。要加强应用场景建设，探索深化在政务服务、电子商务交易等领域的应用，助力健全信用体系等重要工作，促进技术迭代，推动形成良好创新生态，打造可信信息基础设施。市级部门加强统筹，海淀区等发挥自身优势和带动作用，增强工作合力，完善体制机制，落实相关支持政策，为推动区块链产业创新发展营造良好环境。

6月10日下午，北京市政府新闻办组织召开北京市新冠肺炎疫情防控工作第111场新闻发布会。市经济和信息化局副局长姜广智介绍《北京市加快新型基础设施建设行动方案2020——2022年》的相关情况，围绕六大方向提出了30个重点任务。其中包括，建设数据智能基础设施，包括新型数据中心、云边端设施、大数据平台、人工智能基础设施、区块链服务平台、数据交易设施6个任务。主要内容有，加强数据中心绿色化改造，推进数据中心从“云+端”集中式架构向“云+边+端”分布式架构演变，建设完善大数据平台，开放数据3000项以上，支持“算力、算法、算量”建设，建设人工智能数据集1000项以上，建设政务区块链支撑服务平台，提供“统管共用”的区块链应用支撑服务，推进建立数据特区和数据专区，建设数据交易平台。

6月12日，长沙市人民政府今日正式发布了《长沙市区块链产业发展三年（2020—2022年）行动计划》。通过实施七大行动，力争到2022年，我市区块链领域技术创新能力大幅提升，关键技术达到全国领先水平，形成一批标志性原创前沿技术成果，推动制订若干个有行业影响力的区块链地方标准；建成2个高水准的示范性区块链园区，形成产业集聚效应；推出一批高水平区块链应用解决方案，对提升政府治理、民生服务、产业转型升级的拉动作用进一步显现；区块链企业数量超过300家，培育10家以上全国知名、全球有影响力的领军企业；初步形成创新要素高度集聚、创新主体协同发展的创新生态闭环。重点打造“一区一云四链”应用示范工程：1个“区块链+政务示范区”：长沙县（长沙经开区）；1个“区块链+政务云平台”：市政务云区块链数据共享平台。4个“区块链+政务（民生）应用示范项目”：食药安全监管区块链应用示范项目、自然资源登记区块链应用示范、卫生健康区块链应用、公证存证区块链应用。

6月29日消息，近日，深圳市工业和信息化局发布了关于公开征求《深圳市数字经济产业创新发展实施方案（征求意见稿）》意见通告。 《实施方案》列出了12大重点扶持领域，包括大数据产业、云计算产业、区块链产业、信息安全产业、人工智能产业、集成电路设计产业、工业互联网产业、金融科技产业、智慧城市产业、电子商务产业、数字创意产业以及其他新型业态等

6月30日消息，《北京市区块链创新发展行动计划》印发，将初步建成四个“高地”《计划》表示，要加强组织领导，成立由市领导牵头的区块链工作推进小组，协调解决区块链技术和产业发展中的重大问题。强化资金支持，市区两级财政加大支持力度，坚持长短期投入相结合，鼓励创新主体积极参与产业基地建设，为区块链技术和产业发展提供有力保障。

6月22日至7月3日，国际电信联盟电信标准化部门（ITU-T）第十六研究组（SG16）全会在线上召开。在该次会议上，由中国人民银行数字货币研究所牵头提出，并与中国信息通信研究院、华为等单位联合发起的国际标准《金融分布式账本技术应用指南》（Financial Distributed Ledger Technology Application Guideline）在ITU-T SG16成功立项。 目前，全球主要国家和国际组织纷纷加快布局区块链的技术创新和应用探索。我国在区块链领域具备良好基础，正在加快推动区块链技术和产业的创新发展，促进区块链在社会经济中发挥作用。在金融行业，区块链已应用于贸易金融、票据交易、供应链金融、存证、对账、资产证券化等多个领域。 一直以来，数研所高度重视并积极开展法定数字货币和区块链的标准化工作，以全国金融标准化技术委员会法定数字货币标准工作组为基础开展分布式账本技术等金融科技标准的研究与编制工作，以规范分布式账本的技术与应用。

7月3日消息，近日，河北省委网信办印发《河北省区块链专项行动计划（2020-2022年）》。行动计划提出，加强区块链技术集成创新发展，推动区块链产业与实体经济融合发展，推进区块链技术广泛运用，构建区块链健康发展生态环境，加强区块链技术应用的监督管理。《行动计划》明确了河北省区块链技术及产业应用发展目标。到2022年末，河北省区块链相关领域领军企业和龙头企业达到20家，培育一批区块链应用产品，力争打造出1-3个全国知名区块链品牌，形成3个具有区域影响力的区块链产业集聚园区，区块链产业竞争力位居国内前列。

据中共苏州市相城区委宣传部7月13日消息，7月12日，在苏州相城举行的2020长三角区块链技术与产业创新大会上，江苏省区块链产业发展集聚区揭牌成立。据悉，相城近期计划通过完善政策制度、建立组织机构、完善运行机制、明确发展目标和路径，初步建成区块链产业发展集聚区软硬件基础设施；下一步将力争建成区块链示范应用的先行地、产业发展的新高地、技术创新的领跑者、标准体系的策源地和体制机制的试验田。此外，相城区在会上正式发布《苏州市相城区区块链产业集聚发展若干扶持政策》。据此前报道，苏州市相城于5月获批区块链产业发展集聚区。

7月15日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部等13个部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》，首次明确提出了15个新业态新模式，并就支持鼓励上述新业态新模式健康发展、打造数字经济新优势进行了全面部署。《意见》指出，大力发展微经济，鼓励“副业创新”。探索运用区块链技术完善多元价值传递和贡献分配体系。（经济日报）

国务院于7月17日发布《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》。意见指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，培育发展新动能，提升产业发展现代化水平，将国家高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。1、在推进产业迈向中高端方面，推动数字经济、平台经济、智能经济和分享经济持续壮大发展，引领新旧动能转换。支持以领军企业为龙头，以产业链关键产品、创新链关键技术为核心，推动建立专利导航产业发展工作机制，集成大中小企业、研发和服务机构等，加强资源高效配置，培育若干世界级创新型产业集群。2、在加大开放创新力度方面，面向未来发展和国际市场竞争，在符合国际规则和通行惯例的前提下，加快引进集聚国际高端创新资源，深度融合国际产业链、供应链、价值链。

7月20日消息，成都市已于近日正式获批开展人民银行总行金融科技创新监管试点。目前，成都积极依托大数据、人工智能、云计算、区块链等技术，正加快建设地方金融监管沙箱，提升地方金融监管能力和服务水平。目前金融科技创新监管试点范围已扩大至北京、上海、重庆、深圳、雄安新区、杭州、苏州、广州、成都9个地区。

8月3日消息，工业和信息化部办公厅发布关于开展2020年网络安全技术应用试点示范工作的通知，重点方向包括5G网络安全、工业互联网安全、车联网安全、区块链安全等。结合供应链管理、电子交易、数字版权、保险、社会救助等区块链技术典型应用场景网络安全需求，在身份验证、安全存储、存证取证、数据共享流通等方面的安全解决方案，以及区块链基础设施、区块链平台、区块链服务等方面的安全监测、防护、测试验证解决方案。

8月6日消息，近日，四川省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省深入推进全面创新改革试验实施方案》，并发出通知，要求各地、各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，强化金融创新支持科技型企业发展。支持在成都试点建设国家级基于区块链技术的知识产权融资服务平台，提升知识产权各类资金、基金使用效益。推动全省产业创新发展。围绕区块链、大数据、人工智能等领域，推进数字产业化和产业数字化。

8月11日消息，昆明市政府近日印发《昆明市关于支持数字经济发展的若干政策（试行）》。政策指出，昆明市将支持区块链技术及产业的发展，其中包括：1．支持知名区块链基础平台在昆明市的推广应用和给予试点示范应用项目补贴。对认定并在本地提供区块链技术服务的基础平台，或采用区块链技术自主投资建设平台与实体经济融合，解决经济发展中有关问题的项目，分别按基础平台建设投入、上链费用、项目投入费用的30%、20%、20%给予最高不超过500万元补助；2．优先安排一批区块链项目作为全市的智慧城市建设重点项目。对党政机关申报区块链试点示范项目建设的，给予优先安排建设，力争建设3—5个区块链项目；3．鼓励本地区块链企业做大做强，对国家网信办认定为境内区块链信息服务名称及备案编号的昆明企业给予一次性20万元补贴；4．支持规划建设区块链算力中心。将昆明“算力中心”用地纳入昆明市土地利用总体规划，根据落地园区政策给予用地支持，给予用地价格优惠。

8月12日消息，深圳市人大常委会发布关于《深圳经济特区优化营商环境条例（草案）》公开征求意见的公告。草案中提到，推进大数据、人工智能、区块链、5G等新技术的智能监管方式应用，推行远程监管、移动监管、预警防控等非现场监管。同时支持和鼓励符合条件的民营企业、中小企业依法发行股票、债券以及其他融资工具，扩大直接融资规模。促进与港澳金融市场互联互通和金融产品互认,探索创新跨境金融监管。

8月13日消息，《上海市新型基础设施建设项目贴息管理 指导意见》印发，鼓励合作银行建立上海市新型基础设施建设优惠利率信贷资金，总规模达到1000亿元以上，重点支持5G、物联网、工业互联网、人工智能、云计算、大数据、区块链等领域。

8月14日，智慧海南总体方案（2020-2025年）发布，方案中提出，做优做强互联网、大数据、区块链、人工智能、信息安全、电子竞技等数字新产业，推动离岸创业创新和数据跨境服务，打造法治化、国际化、便利化营商环境，建成立足南海、辐射21世纪海上丝绸之路沿线国家的开放型数字经济创新高地。

8月24日消息，近期，北京市政府与华为联合打造了目录区块链系统，这是国内首个基于区块链技术的专注政府数据交换治理尝试项目。该项目针对各部门数据共享难、协同散、应用弱，企业、百姓办事困难等难题，全面提升政务服务水平，支撑营商环境进一步优化。

9月3日，记者从自江苏股权交易中心了解到，中心的区块链业务平台已成功与中国证监会监管链业务实现连通，成为今年7月份证监会批准区域性股权市场区块链建设试点工作之后，首家实现连通的试点单位。

北京市金融监管局局长霍学文7日表示，将会同央行营管部加强推荐北京第三批金融科技监管沙盒项目。第一批监管沙盒项目完全是持牌金融机构，第二批项目有持牌机构和高科技企业等牵头，第三批监管沙盒项目将进一步扩大试点范围。

9月10日消息，《四川省加快推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）》正式发布，方案基本思路中提到加快建设区块链等信息基础设施，主要目标在三年内建设区块链技术应用示范场景20个以上。在区块链和数字货币方面，《方案》指出：抢先布局区块链。加快推进区块链隐私保护、跨链控制、网络安全等核心技术攻关、集成创新和融合应用，建设区块链产业创新中心等创新平台，提升区块链核心创新能力。推动区块链在政务服务、金融服务、物流仓储、数字版权、农产品溯源等领域创新应用，打造政府数据开放共享区块链试点平台、“蜀信链”等区块链基础设施，建设基于区块链技术的知识产权融资服务平台，探索建立基于区块链技术的数字资产交易平台。打造区块链高端合作交流平台，提升我省区块链技术产业的全国影响力。

9月15日消息，近日，记者从杭州市下城区相关部门获悉，该区最新制定出台了《关于促进区块链产业发展的实施意见》，专门设立规模达10亿元的区块链产业创投基金，扶持区块链创新企业发展壮大。下城区还将设立区块链产业发展专项扶持资金，用于区块链产业项目房租补助、专项补助、平台奖励、技术奖励、活动补助、上规模奖励等多维度多方面扶持支撑；对相关企业免费提供由区块链服务网络（BSN）培训中心组织的区块链技术及有关内容培训

9月17日消息，《天津市关于进一步支持发展智能制造的政策措施》日前正式印发。市政府新闻办昨日召开发布会，工业和信息化局总经济师周胜昔对支持智能制造发展“升级版”政策进行解读。政策中提出，支持区块链产业创新发展。对区块链核心技术研发、国家级区块链应用示范等项目，给予最高500万元支持。支持智能科技应用场景建设。支持人工智能、车联网、大数据、区块链、虚拟现实/增强现实（VR/AR）等示范应用场景建设，支持国家新一代人工智能创新发展试验区重大项目、平台建设，对项目给予最高1000万元资金支持。

9月21日，在国务院关于印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知中显示，四地自由贸易试验区均提到区块链技术。 在中国（北京）自由贸易试验区总体方案中提到，支持人民银行数字货币研究所设立金融科技中心，建设法定数字货币试验区和数字金融体系，依托人民银行贸易金融区块链平台，形成贸易金融区块链标准体系，加强监管创新。 同时应用区块链等数字技术系统规范跨境贸易、法律合规、技术标准的实施，保障跨境贸易多边合作的无纸化、动态化、标准化。依托区块链技术应用，整合高精尖制造业企业信息和信用数据，打造高效便捷的通关模式。 中国（湖南）自由贸易试验区总体方案中提到，在增强金融服务实体经济功能方面。要支持金融机构运用区块链、大数据、生物识别等技术提升金融服务能力。 中国（安徽）自由贸易试验区总体方案中提到，在加快转变政府职能方面，探索建立运用互联网、大数据、人工智能、区块链等技术手段优化行政管理的制度规则。 中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案中提到，在构建安全高效的风险防控体系方面，依托数字化手段，开展自贸试验区一体化风险防控监管平台体系差别化探索。充分利用大数据、人工智能、区块链、5G等先进信息技术，建设高标准智能化监管平台。运用区块链技术，注重源头管理，探索“沙盒”监管模式，建立全链条信用监管机制，支持探索信用评估和信用修复制度，鼓励失信主体通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用。

9月21日， 国务院办公厅发布《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》。意见指出，要大力推动智能化技术集成创新应用。在有效防控风险的前提下，推进大数据、云计算、人工智能、区块链等技术发展融合，加快区块链在商品溯源、跨境汇款、供应链金融和电子票据等数字化场景应用，推动更多企业“上云上平台”。

9月23日，发改委等四部委发布《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》。意见提到： 1.加快新一代信息技术产业提质增效。稳步推进工业互联网、人工智能、物联网、车联网、大数据、云计算、区块链等技术集成创新和融合应用。 2.加快节能环保产业试点示范。试点在超大城市建立基于人工智能与区块链技术的生态环境新型治理体系。 3.聚焦产业集群应用场景营造。启动实施产业集群应用场景建设工程。围绕5G、人工智能、车联网、大数据、区块链、工业互联网等领域，率先在具备条件的集群内试点建设一批应用场景示范工程。

9月25日，最高人民法院发布《最高人民法院关于人民法院服务保障进一步扩大对外开放的指导意见》。最高法副院长杨万明介绍，为深入推进涉外商事海事审判体系现代化建设，意见提出加强四项重点工作。其中包括，推动涉外审判与智慧法院建设深度融合，建设域外当事人诉讼服务平台，加强大数据、云计算、区块链、人工智能、5G等前沿技术在涉外审判领域应用，提升涉外审判和涉外诉讼服务信息化水平。

9月28日，银保监会发布了新修订的《互联网保险业务监管办法（征求意见稿）》。互联网保险不仅是销售渠道，更是经营方式和服务形态，《办法》鼓励保险与互联网、大数据、区块链等新技术相融合，支持互联网保险在更高水平服务实体经济和社会民生。

9月28日，2020中国国际区块链技术与应用大会在江西南昌召开。工信部介绍，下一步，信息技术发展司将跟踪分析前沿动态，加快完善顶层设计。培育壮大产业主体，构建完善产业生态。加快应用落地步伐，大力发展“工业互联网平台+区块链”。

9月29日，北京市地方金融监督管理局、北京市经济和信息化局关于印发北京国际大数据交易所设立工作实施方案的通知：积极争取国家先行先试政策支持，在中国人民银行指导下，探索央行法定数字货币在北数所数据交易支付结算中的应用，打造符合数据交易特征的支付结算体系。

10月11日消息，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》。方案要求在中国人民银行数字货币研究所深圳下属机构的基础上成立金融科技创新平台。支持开展数字人民币内部封闭试点测试，推动数字人民币的研发应用和国际合作。

10月14日，四川省第十三届人民代表大会常务委员会已通过《成都市社区发展治理促进条例》，并正式公布，条例自2020年12月1日起施行。《成都市社区发展治理促进条例》中第二十四条指出：“本市应当运用物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术，构建信息互通、资源共享的社区智慧服务、智慧安防、智慧治理场景，提高社区服务管理智能化水平，促进社区智慧治理。”