北京推出国内版权产业首个行政司法协同治理平台

围绕建设和完善版权保护创新体系的使命任务，为进一步优化知识产权营商环境，推动知识产权保护首善之区和版权之都建设，9月6日，在北京市委宣传部（北京市版权局）、北京市高级人民法院指导下，北京版权保护中心、北京互联网法院、首都版权协会共同举办版权链-天平链协同治理平台发布会暨可信数字版权生态重点示范项目发布会。据悉，这是全国首个版权领域的行政司法协同治理机制。

北京市委宣传部副部长、北京市版权局局长王野霏，北京市高级人民法院党组成员、副院长蔡慧永，北京互联网法院党组书记、院长张雯，清华大学国家文化产业研究中心主任、首都版权协会副会长熊澄宇，北京市委宣传部（北京市版权局）版权管理处处长侯健美，北京版权保护中心主任薛峰，首都版权协会副秘书长宣宏量及相关企业代表共同出席发布会。

数字版权证书：版权资产数字化

发布会上，北京版权保护中心主任薛峰介绍了数字版权证书。传统版权证书所能呈现的版权信息有限，易篡改、易伪造、传递性差、追溯难，数字版权证书信息容量大，可以完整记录作者、著作权人、作品、作品文件、权利证明文件的信息，通过哈希技术、非对称加密技术，实现证书可信任、可追溯、可传递、高效率、易管理、不可篡改。

版权证书数字化和上链，解决了发展数字版权产业迫切需要解决的版权资产数字化和数字版权资产上链存储问题。

版权链：版权产业可信数字基础设施

版权链由证书链、维权链和交易链组成，三组链相辅相成，共同构成了版权产业的可信数字基础设施。据首都版权协会副秘书长宣宏量介绍，版权证书链用于存储数字版权登记证书，提供可信的版权资产确权服务；版权维权链用于存储版权监测数据，提供侵权线索和电子存证服务；版权交易链用于版权数字资产发行和版权交易凭证存储。

天平链：解决电子证据存证、认证、验证难题

涉网案件的突出特点是，纠纷证据大量在线上产生，证据多以电子证据存在。针对涉网案件电子证据存证、认证、验证难问题，北京互联网法院成立伊始即主导建立了基于区块链的“天平链”电子证据平台。

“天平链”上应用单位提供电子数据存证服务，存入的数据都可获得存证编号，诉讼中当事人提交该存证编号和原始电子数据，“天平链”后台可自动验证该电子数据的完整性和存证时间，并将验证结果直推法官。

同时，通过制定《天平链应用接入管理规范》及《天平链应用接入技术规范》，规范了“天平链”接入方的资质要求、电子数据的存证规则、接入平台的管理机制、电子数据的使用方式、链上单位的监督审查与退出机制，从源头上助力解决电子证据真实性问题，防范电子证据认定不当。

“天平链”作为联盟链，形成了四级节点体系。目前一级、二级节点共20个，应用节点包括版权、著作权、互联网金融等9类22个。上链数据2700万条，跨链存证的数据上亿条，当事人网上提交的18万余件立案申请，证据全部通过天平链进行了存证。2019年3月，“天平链”成为首批通过国家互联网信息办公室备案的司法区块链信息服务项目，被收录至《中国区块链应用发展研究报告（区块链应用蓝皮书）》中，并获评2019中国智慧司法十大典型案例。

版权链-天平链协同治理平台

为推动版权纠纷高效化解，北京版权保护中心“版权链”与北京互联网法院“天平链”对接，建成依托区块链技术的版权纠纷协同治理平台。

北京互联网法院张雯院长介绍了版权链-天平链协同治理机制

著作权登记和司法审判“双标统一”。在传统的版权登记机制下，版权登记机构主要对权属进行形式审查，登记证书在诉讼中面临着可能不一定被法院认定的情形。此次协同机制建立，权属登记的确权规则与司法认定规则统一，鼓励针对作品权属、授权证据进行版权登记备案，同时采用区块链技术固定证据，建立规范的权属登记体系。

实现版权链和天平链“双链协同”。北京版权保护中心为权利人办理作品登记并将数字版权证书存储到“版权证书链”中，权利人通过版权链领取数字版权证书；若权利人发现侵权，向北京互联网法院提起诉讼，提交版权登记号；北京互联网法院在受理案件后，通过版权链-天平链数据协同机制，调取版权保护中心存档的版权登记材料，开庭时法官实时查验版权登记材料依法作出裁判。

通过标准统一、技术对接、证据上链等关键环节支撑，将大大提升权利人作品登记实际效能，降低维权风险，也是行政司法携手构建版权共治社会体系的重要举措。

清华大学国家文化产业研究中心主任、首都版权协会副会长熊澄宇教授表示，从保护到管理再到治理的版权行业发展理念，突破了版权所有人的单一角度，超越了管理与被管理的二元关系，有助于推动形成全社会协同共治、合作共赢的版权治理格局。信息社会的变革，为数字化产业提供了巨大的发展空间，唯有通过适度保护，才能真正实现版权行业的可持续健康发展。

北京互联网法院院长张雯与北京市委宣传部（北京市版权局）版权管理处处长侯健美共同发布版权链-天平链行政司法协同治理平台。

北京市委宣传部副部长、北京市版权局局长王野霏表示：版权主题活动是历届文博会的一项重要内容，也是今年服贸会的重要内容。版权保护既是法律问题，也是经济问题！版权是法律、是经济、是科技！ 要用科技手段，让侵权盗版更加困难。

王野霏强调：要让原创作者有基本回报，让公众要有丰富的作品可以使用，要让运营平台有合理回报。

王野霏要求：行政司法部门和产业共同研究行业问题，找到解决问题的思路和钥匙。利用版权链和天平链协同治理平台，严厉打击恶意侵权行为。

北京市高级人民法院党组成员、副院长蔡慧永表示，北京互联网法院与北京版权保护中心建立版权维权案件的行政司法协同治理机制，抓住版权领域类型化案件的深层次问题，推进源头施策、综合施策、全链条施策，既从深层次上推进版权市场的规范发展，同时也为全市法院提高审判工作效率、创新诉源治理模式提供了很好的借鉴。

侯健美处长指出，版权链-天平链协同治理平台的建立提升了版权登记证书的价值，提升了行政司法协同的治理能力，提升了要素赋能产业的协同能力。她提出三点希望：一是不断提升版权链技术水平，二是继续深化行政司法协同，三是加快推进版权链产业应用，做大可信版权链生态。希望各方力量以此为契机，为全国科创中心、文化中心建设贡献力量。

发布会现场还举办了版权工作站授牌仪式，北京美好景象图片有限公司、北京河图创意图片有限公司、北京新浪阅读信息技术有限公司、中国版权协会艺术品版权工作委员会等11家单位参与授牌仪式，同时还举行了中国冰雪、区块链文创园区、古代艺术品、游戏链和区块链游戏、音乐公播、非遗、小微设计师等版权链8个重点项目签约仪式。北京美好景象图片有限公司董事长路毅、妈妈制造创始人李柏颖两家版权链示范单位代表表达了对版权链-天平链协同治理平台的期待。

在当天下午举办的可信数字版权生态圆桌论坛上，北京互联网法院综合审判一庭庭长卢正新围绕“行政司法协同”话题，与来自清华大学国家文化产业研究中心、图片产业、音乐产业和区块链产业的代表进行了深度研讨。