专家称，加拿大数字加元应当侧重于普惠性和可及性

在6月30日的一份分析说明中，加拿大央行的专家透露了其央行数字货币（CBDC）的一些目标。分析说明由该行工作人员和分析师完成，独立于理事会，因此不一定代表该行本身的意见。

专家组解释说，CBDC应该模仿普通纸币的特征。这意味着它必须能够供给到城市、农村和偏远社区有银行账户以及没有银行账户的人，而且包括盲人和弱视者在内的所有人都可以使用。该说明指出：

“CBDC应该像现金一样容易获取。”

理解人们的需求

为了最大限度地提高普惠性和可用性，该说明指出，银行应该开发一个加拿大人可以使用的CBDC，无论他们是否拥有智能手机或是否可以上网。即使在网络覆盖不好或没有网络覆盖的地区，以及在停电期间，人们也应该能够用CBDC进行交易。

作为开发拟议中的数字加元的第一步，加拿大央行正在通过广泛征求用户群体的意见来了解公民的需求，正在考虑多种设计方案，并将在主要推出之前发布原型。

使用CBDC的通用接入设备

为了让每个公民都能使用CBDC，该银行的目标是开发一种人们负担得起的通用接入设备(UAD)，该设备将“融入纸币的视觉和安全元素”。据称，这将确保人们不会因为虚假设备而遭受损失，并对CBDC系统产生更多信心。

拟议的UAD可能是信用卡或借记卡的大小，这样就可以很容易地放在人们的钱包里。专家指出，UAD应允许人们从任何地方加载价值，并在没有中心化网络的情况下运行。UAD还必须依靠本地电力长时间运行，并能“潜在地获得自然能源”，如阳光。

该说明进一步指出，如果UAD不与个人挂钩，则可能很容易地被用来交换其持有的价值。