美国参议院听证会聚焦稳定币和数字美元

美国东部时间6月30日10:00，美国参议院银行、住房和城市事务委员会举办了名为《货币和支付数字化》的网络听证会。证人包括前美国商品期货委员会（CFTC）主席Chris Giancarlo、杜克法学院客座助理教授Nakita Cuttino及Paxos首席执行官兼联合创始人Charles Cascarilla。今日的网络听证会集中讨论了稳定币和数字美元。

前CFTC主席Chris Giancarlo在发表证词时表示，数字美元不仅提供了金融包容性，还涉及不断变化的金融架构，它还将推动经济增长，必须仔细、周到、从容不迫地实施。

他认为，在探索数字美元这种新的货币形式时，美国可以而且必须做出政策选择。国会和决策者在这里起着至关重要的作用。在开发阶段提前提出这些政策问题很重要。

此外，美国国会应该鼓励并授权美联储和财政部开展一系列试点计划，比如在探索诸如退伍军人福利等不同问题时使用数字美元，试点计划可以在全国范围或本地进行。美国国会需要确保公共政策能造福子孙后代，尤其是当现任者离任之后的很长时间里，子孙后代都会生活在使用新的货币的时代里。

对于谁将成为金融业的赢家和输家，Giancarlo称，赢家将是那些可以使用数字货币技术降低成本并提高交易速度的人，而输家将是那些无法适应的人。他认为数字货币带来的机会能让社会和国家受益。

在被问及数字美元隐私和匿名性问题时，Giancarlo表示，数字美元有可能根据政府部门制定的政策作出编程选择，数字环境为数字美元提供了做出这些选择的能力，这也是为什么现在就必须启动数字美元开发的一个很重要原因。

同时，Giancarlo不建议把央行数字货币看作是一种灵丹妙药。他认为央行数字货币体系结构并不是对金融普惠性的全面回应，而是应该被看做是一种智能金融解决方案的基础。

Paxos首席执行官Charles Cascarilla表示，Paxos正在使金融体系现代化，以使所有美国人都享有平等的使用权。他认为央行数字货币将提升金融基础设施，增加包容性并加强美元的价值和美元地位。

对于稳定币的优势，Cascarilla认为有三项，其中包括：1、给每个人带来金融普惠和平等获得金融服务的机会；2、资金动态化和降低货币成本；3、增加透明度并带来创新动力。

杜克大学法学院客座助理教授Nakita Cuttino认为，美国必须解决现有支付系统存在的各种摩擦问题，包括不平等的访问、高成本、地域限制和信任动态。她说道，货币支付成本必须很低，而且必须要有一种方法来弥合现金和数字化之间的差距。Cuttino还声称必须绕过银行的高成本，并且需要尽快完成这件事，尤其是现在。开放金融访问和实时支付将有助于重新分配美国的财富。Cuttino表示，数字货币监管是关键，也是确保将人们的损失降到最小。

据悉，在美国上一轮的经济刺激中，一些美国公民未能很快收到1200美元的援助支票，这使得数字美元再次受到关注。6月11日，美国众议院金融服务委员会金融技术特别工作组也曾举行一场类似的听证会，讨论了金融普惠性问题以及如何能以最好的方式快速、有效地将救济金发送给美国居民。