打造比特币中心，英国新政府凭的是啥？

上周，英国保守党在英国大选中成为了赢家。本文探讨的是，保守党将如何监管比特币，以及他们是否有能力将英国打造成比特币中心。

四月份时，英国上届政府公布了其对比特币的立场：

“政府计划在英国对数字货币进行反洗钱监管，并支持创新，防止犯罪分子的违法利用。政府将在下次议会上正式商议所提出的监管方法。”

创业者们无需翻山越岭，或者是迁往硅谷，尽管‘监管’一词并不是显得那么友好，然而迄今，英国政府采取的方式似乎是非常柔和的。

此外，英国央行（BOE）已对数字货币发表了一个谨慎乐观的观点，今年二月份，英国央行的一项研究得出了以下的结论：

“虽然现有的私人数字货币存在着经济上的缺陷，波动性较强，但是其分布式帐薄技术（区块链）依然可能存在很大的希望。”

英国央行还概述了基于比特币技术创建政府发行的数字货币的潜力。

英国央行曾表示，他们将支持任何获权一方所提出的经济政策。不过需要注意的是，英国央行和保守党对于数字货币都表示了乐观的态度。

对于英国央行的报告，英国财政大臣乔治·奥斯本（George Osborne ）表示了支持，并twitter转发说：

总而言之，政府对于即将到来的监管，抱以了很大的期望，监管应该是有利的。

预测的比特币监管

随着本周新议会的成立，我们可以期待下由政府承诺的正式商议。不过在此之前，我们可以猜测下英国的监管法规会是怎样的。

鉴于以往英国政府给出的回应，我们可以自信地得出以下的监管条例：

监管最初将适用于交易法币和数字货币的交易所。 了解你的客户规则（knc）将是必不可少的。 现有的反洗钱框架很有可能被使用。 执法部门将有权没收用于犯罪目的的比特币。 财政部将会针对FinTech初创企业推出一个监管“沙箱”（’sandbox’ ） 政府的目的是为消费者保护制定出‘开创性的自愿标准’。

支持比特币创新

来自英国政府最主要的承诺是，为消费者保护建立标准。诚然，这不太可能使得消费者快速地接纳比特币，但它可能会鼓励现有的比特币用户与英国本土的初创公司进行互动，而不是选择海外的公司。

区块链全球政策顾问及比特币法律专家马克.山多利（Marco Santori）分享了他的观点：

“英国作为一个数字货币友好管辖区，区块链对于该国而言具有很大的希望。我们看到英国当局从大西洋各地所犯的错误以及取得的成果中学习经验。”

对于英国的比特币创业公司而言，英国政府推出的监管沙箱也将是积极的，对于多数初创公司而言，他们所担心最多的是银行在具体政策中的影响力，然而，这种沙箱将扮演一种非常重要的角色，可以使得这些政策不会那么严酷。

对于英国FinTech行业来说，纽约金融服务局提出的BitLicense监管方案也有重大意义。

然而，BitLicense提案自推出以来仍饱受争议，例如，用户每进行一笔交易时需要提供以下信息：

“当事人的身份和居住地址、交易的数量或价值、购买、出售以及转让信息，此外还包括支付的方式、交易启动和完成的日期、交易的描述等信息。”

Boost VC首席执行官Adam Draper曾对该提案进行了严厉的批评，他指出：

“这些规则监管的不应该包括小型的创业公司，这甚至会扼杀掉这项拥有潜在破坏力的技术。”

Adam还估计，初创公司的合规成本将高达200万美元。

据悉，BitLicense最终提案将在本月晚些时候公布。如果英国政府真的希望为数字货币建立一个世界领先的环境，那么监测BitLicense就显得非常有必要。他们甚至可以针对纽约金融服务局提出更有吸引力的监管方案，让更多多比特币初创公司搬到英国。

Elliptic首席运营官汤姆·罗宾逊（Tom Robinson），他有一个稍微不同的观点。他认为做生意的成本并不是监管需要考虑的问题：

“我相信，政府真正的意图是，促进数字货币和区块链技术创新，但对于行业而言，最关键的问题是，究竟世界领先的创业环境是怎样的？宽松的监管环境可能于初创公司而言，意味着更容易以及更经济。但不完全的监管可能意味着，要赢得银行合作伙伴和消费者的信赖，也就更为困难了。”

总体而言，英国政府目前提出的建议还是不错的，当然政府也留下了许多未解决的问题。

银行账户对于英国的比特币创业公司以及用户而言堪称噩梦，有大量关于个人账户因涉及比特币交易而被关停。银行经常给出的理由是，这存在着“声誉风险”，因为缺乏监管，银行根本就不会去触及比特币。

一位不愿透露身份的比特币企业家，道出了其中的关键问题：

“在英国，银行不愿意和任何一家交易比特币的公司进行合作，甚至只要你在公司的商业计划中提到比特币这个词，银行将会毫不考虑地将你拒之门外。这对于英国的比特币企业家而言，是一个巨大的问题，扼杀了进入这个市场的投资。”

这些都是实实在在存在的问题，尽管如此，英国政府尚未就这个话题进行任何的回应。这需要政府去推动，以防止银行全面地禁止比特币。

尽管尽了最大的努力，英国政府的计划可能仍会受到美国监管的影响。尤其是，英国的银行不想冒险失去美国的银行执照。截至目前，比特币的行业依然如此之小，这并不值得他们因此而冒险。

所以，英国银行很可能会看齐BitLicense的监管要求，而不是英国自己的监管规定。当然，如果他们符合更为严格的纽约金融监管局的法规，那么他们也将符合英国的监管法规。而BitLicense还可能获得先发优势，成为数字货币的监管标准。

英国政府还表示，希望赋予执法部门没收比特币的权力，这是一个不明确的说法。因为比特币网络和传统支付网络主要的区别是，如果只有你拥有钱包的私钥，没有人能够从你的手中拿走比特币。

巨大的潜力

继保守党当权之后，英国将拥有很大的希望成为全球性的比特币枢纽。这源于英国政府对于FinTech产业友好的监管策略。不过，比特币爱好者们也不用过早地进行庆祝。比特币与传统金融整合所面临的监管挑战，在全球意义上而言，可能是最主要的隐患。