数字人民币驶入发展快车道 中金称未来三年或将步入快速发展期

2023年以来，数字人民币在交易规模、覆盖领域及应用场景等方面实现了快速发展，多地陆续发布数字人民币试点工作方案。中金公司近期发布研报称，数字人民币“飞轮效应”或正在形成、未来3年有望迎来快速发展期。

伴随数字人民币生态合力日益增强，中金进一步提到，由于部分数字人民币试点地区政府已进一步明确试点工作推进步骤及推进目标，相关基础设施服务商有望率先受益。

1、三维度快速发展 “飞轮效应”正形成

基于数字人民币在交易规模、生态网络、落地场景三维度的快速发展，中金认为，数字人民币的生态合力正不断凝聚并形成“飞轮效应”。

首先体现在交易规模的稳步增长。以苏州为例，截至2022年末，该地区数字人民币累计交易流水超3400亿元；今年以来，苏州地区一季度的数字人民币交易流水已达1705亿元；从目标来看，2023全年苏州力争数字人民币交易流水达2万亿元。

其次是生态网络的持续扩张，这体现在部分数字人民币试点地区的钱包开立量、受理商户数量实现较多增长。另一方面，据中金观察，今年以来，一些大型平台企业也在进一步拥抱数字人民币，如微信用户可以在视频号、小程序商家使用数字人民币完成交易，支持商家包括滴滴出行、肯德基、京东、中国电信等。

第三个维度是落地场景的不断丰富。近年来，数字人民币已从小额高频的C2B商业零售支付，逐步渗透至企业资金流转、政务及民生服务等领域，各方机构基于数字人民币“支付即结算”、“可编程性”等特性在跨境支付、智能合约等领域也有持续探索。

2、多地试点工作方案发布 推进表更加清晰

近期，江苏省、浙江省等多地陆续推出数字人民币试点工作方案，进一步明确了未来推进数字人民币试点的主要目标、推进步骤及保障机制。对此，中金认为，这或意味着数字人民币试点工作推广力度将有所加大、有望助力数字人民币快速增量扩面。

从具体步骤来看，数字人民币的推进步骤有所细化且时间表更加清晰。对于2023年至2025年的推进表，以江苏、浙江两地方案为例，中金总结为，“2023年主要以拓展交易规模、用户基数及受理场景为主；2024年试点地区实现数字人民币整体规模的较大突破；2025年部分试点地区或有望实现生态体系的初步完善。”

另在保障措施方面，主要从加强组织领导、提供资金政策支持、强化应急管理、营造良好舆论等角度出发。部分试点地区（如江苏省）要求将数字人民币试点工作纳入绩效评价体系、并强调落实政策及资金支持，中金认为，这或意味着数字人民币试点推进力度将进一步加大，也有望保障数字人民币试点推进步骤如期实现。

3、有望赋能更多数字经济细分领域

伴随数字人民币生态合力日益增强及部分试点地区加大推广力度，中金认为，2023-2025年或将是数字人民币的快速发展期，有望赋能更多数字经济细分领域。

中金认为，考虑到部分数字人民币试点地区政府已进一步明确试点工作推进步骤及推进目标，部分金融机构及企业对数字人民币业务系统升级或有一定需求，而相关服务商或有望率先受益。

其次对于数字支付产业，中金提出，同时考虑到数字人民币定位于M0替代、且商业化模式及货币化空间尚未明确，因此数字人民币对支付产业的短期影响或较小、而长期影响仍有待观察。

具体来看，中金预计，钱包侧支付宝/微信支付仍将领跑、主因生态优势显著以及用户习惯稳固；另在收单侧，头部机构及服务能力突出的商户服务商或有望基于数字人民币撬动部分收单场景、提升市场份额。

此外，中金还提到，随着各方持续创新数字人民币应用场景及产品功能，中金研报认为数字人民币未来有望发挥支付即结算、可编程性等优势，在大额批发支付、跨境贸易、供应链结算等2B场景中优化支付流程、提升资金结算效率，进而赋能更多数字经济细分领域。