美联储董事会成员表示 CBDC 风险大于收益

州长米歇尔·鲍曼（Michelle Bowman）表示，政策制定者需要确保 CBDC 将补充美国银行体系，而不是“蚕食”它。

行长米歇尔鲍曼表示，“很难想象一个世界”，中央银行数字货币 (CBDC) 的好处可以证明“意外后果”是合理的。

不过，她补充说，美国不应停止考虑 CBDC 的潜在发展，并继续与国际清算银行、金融稳定委员会和七国集团等相关国际机构合作，以确定最佳行动方案。

作为美联储理事会成员的鲍曼于 4 月 18 日在乔治敦大学发表演讲时发表了上述评论。

她将 CBDC 定义为中央银行以美元或英镑等本国货币形式发行的数字负债。她补充说，这是基线定义的终点，并非所有 CBDC 都必须建立在分布式账本系统上。

她说，CBDC 的主要好处通常被认为是更快的支付和更高的金融包容性。然而，FedNow 系统已经允许即时国内支付，而金融包容性在美国处于最高水平

她补充说，传统的跨境支付速度缓慢，因为它在洗钱和恐怖主义融资方面存在风险，而 CBDC 将受到同样的监管。

门槛问题

鲍曼表示，政策制定者在考虑实施 CBDC 时需要考虑两个主要的“门槛问题”，第一个问题是他们试图通过 CBDC 解决什么问题。她说：

“在我看来，根本问题是：CBDC 可以解决什么问题？”

其次，政策制定者需要考虑 CBDC 的各种特性是否可以解决这个问题，如果可以，这会对金融体系产生哪些意想不到的后果。

此外，鲍曼表示，政策制定者必须考虑他们是否愿意处理潜在后果。

她说，CBDC 的一个意外后果可能是美国银行体系的不稳定。

CBDC 不应取代

鲍曼表示，政策制定者需要确保 CBDC 将补充美国银行系统，而不是“蚕食”它。

例如，如果 CBDC 提供与商业银行存款相似或更好的利率，这将对银行业产生毁灭性影响，并导致可用于放贷的资金短缺，产生连锁反应，最终可能破坏整个金融体系、金融系统的稳定。

鲍曼表示，美国银行系统是一个“成熟、运作良好、有效和高效的系统”，支持该国经济，应该保护它免受意外冲击。

鲍曼补充说：

“通过引入没有适当护栏的 CBDC以减轻这些对银行业和金融体系的潜在影响，说CBDC是破坏传统银行体系是不负责任的。”