中国证监会：切实推动区块链技术在金融领域的创新应用

证监会2月24日发布关于政协十三届全国委员会第五次会议第03009号（财税金融类199号）提案答复的函。其中提出，根据中央网信办《关于印发国家区块链创新应用试点名单的通知》（中网办秘字﹝2022﹞72号），人民银行、证监会积极配合中央网信办开展国家区块链创新应用试点工作，分别牵头建立全国“区块链+股权市场”、“区块链+贸易金融”特色领域试点。目前，应用试点工作正有序开展。下一步，人民银行、证监会将加强组织领导，注重协同推进，进一步强化能力建设，切实推动区块链技术在金融领域的创新应用。

2月24日晚间，中国证监会宣布，上交所、深交所、港交所、中国结算和香港结算将于2023年4月24日正式实施沪深港通交易日历优化，开放因不满足结算安排而关闭的沪深港通交易日。

据悉，沪深港通交易日历优化旨在进一步扩大资本市场高水平双向开放，更好地满足境内外投资者参与内地与香港资本市场权益资产配置的需求。实施后，港股通首次新增交易日为4月27日、4月28日，沪深股通首次新增交易日为5月25日。

中国证监会表示，本次沪深港通交易日历优化进一步深化了内地与香港股票市场交易互联互通机制，也是继2022年底货银对付(DVP)改革落地后的完善资本市场基础结算制度的又一重要举措。优化后，有利于持续提升两地资本市场的吸引力和活跃度，有利于巩固香港国际金融中心地位，有利于促进内地与香港资本市场长期平稳健康发展。

下一步，中国证监会将继续认真贯彻落实党的二十大精神，稳步推进资本市场制度型开放。

香港交易所同日发文称，此次宣布的调整实施后，沪深港通北向交易在香港和内地市场的所有共同交易日都将开放服务，南向的交易日历也将进行类似的优化。沪深港通每年的交易日总数将增加超过10日。

“这次推出的沪深港通交易日历优化措施对市场来说无疑是大好消息，为国际及内地投资者提供更多交易机会。我们期待与所有持份者及监管机构合作落实有关措施，巩固香港作为全球超级联系人的角色。”港交所联席营运总监兼股本证券业务主管姚嘉仁表示。

21世纪经济报道记者注意到，去年8月，两地证监会发布联合公告，启动沪深港通交易日历优化工作，组织两地所司有序做好各项准备。今年1月，沪深交易所和中国结算发布相关配套规则和通知，夯实了制度基础。

多位受访机构人士告诉记者，交易日历优化可直接增加可交易天数，有利于内地与香港市场双向开放，提升两地资本市场吸引力，同时有利于提升两地市场互联互通机制交易效率。

交易日安排优化后，沪深港通南北向和证券发行所在地之间的交易同步性有望进一步提升，通过互联互通进行跨境证券投资可能承担的潜在跨市场风险也有望进一步降低。

另外，对于跨境资金流动，本次日历优化带来的影响较小。按照沪深港通机制安排，南北向交易均安排在香港进行换汇，以人民币形式跨境流动，并且设置了每日额度上限。

根据交易日历优化方案，中国证券登记结算公司需在内地假期前最后1个交易日将近3个交易日的应付香港中央结算公司资金跨境划至香港，按日均值测算为68.22亿元；香港中央结算公司需在香港假期前最后1个交易日将近2个交易日的应付中国证券登记结算公司资金跨境划至内地，按日均值测算为63.12亿元。

值得一提的是，在2月23日举行的港交所2022年业绩发布会上，港交所行政总裁欧冠升表示，“未来数月沪深港通将进一步扩容，纳入在香港上市的国际公司，有助于这些国际公司通过南向通来接触其投资者。”

强化对“伪市值管理”的精准打击

证监会2月24日发布对十三届全国人大五次会议第9024号建议的答复。其中明确，强化对“伪市值管理”的精准打击。

针对“伪市值管理”类操纵案件，证监会一方面坚持稳字当头，在打击违法违规行为的同时，稳妥处理案件查办与公司经营、风险处置等的关系，谨慎把握调查工作节奏、时间节点等，严把证据关、法律适用关，密切上下游执法协作，精准施策，避免“误打误伤”。另一方面，坚持全覆盖全方位追责，对参与配合“伪市值管理”违法违规行为的上中下游全面调查，严肃惩处相关违规证券基金经营机构、私募机构及从业人员、配资中介、专业操盘手等。

下一步，证监会将深入贯彻落实中办、国办《关于依法从严打击证券违法活动的意见》和国务院《关于进一步提高上市公司质量的意见》，会同司法机关加大对欺诈发行、违规信披、操纵市场、内幕交易等犯罪的打击力度，构建行政执法、民事追偿、刑事惩戒相互衔接的立体追责体系。同时，注意区分上市公司责任、股东责任与董监高等个人责任，对涉案证券公司、证券服务机构等中介机构及从业人员一并查处，不断提高监管执法精准性。

切实推动区块链技术在金融领域的创新应用

证监会2月24日发布关于政协十三届全国委员会第五次会议第03009号(财税金融类199号)提案答复的函。其中提出，根据中央网信办《关于印发国家区块链创新应用试点名单的通知》(中网办秘字﹝2022﹞72号)，人民银行、证监会积极配合中央网信办开展国家区块链创新应用试点工作，分别牵头建立全国“区块链+股权市场”、“区块链+贸易金融”特色领域试点。

目前，应用试点工作正有序开展。下一步，人民银行、证监会将加强组织领导，注重协同推进，进一步强化能力建设，切实推动区块链技术在金融领域的创新应用。