周小川：数字人民币是对央行支付系统的一次大升级

近日，2022年中国（北京）数字金融论坛在京顺利召开，博鳌亚洲论坛副理事长周小川、北京市政协副主席王红，中国人民银行党委委员、副行长范一飞等领导出席并发言。本届论坛数字人民币支付体验全面升级，会上集中展示当前阶段大型商业银行数字人民币已有应用成果，如网商、微众等针对移动支付的新型互联网银行也来也参与了展示，展示了各自所参与的数字人民币的发展历程、发展成果以及发展方向，同时会上还发布数字人民币智能合约预付资金管理产品“元管家”，并且中国人民银行数字货币研究所所长穆长春现场对数字人民币智能合约交易功能进行了演示。

会上中国人民银行党委委员、副行长范一飞表示，数字人民币智能合约要坚持开放包容、公平竞争，要在央行中心化管理和“双层运营”架构的原则下统筹推进，避免形成新的信息壁垒。要广泛连接各类外部生态，确保在智能合约系统和外部系统、身份验证和合规性检查数据以及运行环境等方面实现互通，更高效地适应各行各业的实际需求。

除此之外范一飞还提到，为了实现数字时代的“钱同币、币同形”，要从信息交互、业务流程、技术规范等维度加快推进数字人民币体系的标准化建设。具体来讲，要推动数字身份、报文规范、二维码制、蓝牙和NFC等方面规范和标准的统一，实现数字人民币体系与传统电子支付工具的互联互通，让消费者可以“一码通扫”，商户也不用增加成本即可支持各类支付工具。此外，为避免用户信息泄露，消除数据安全隐患，也需要统筹组织各方对相关技术进行升级加固，提升安全防护水平，保障支付的安全便捷。

针对这一系列成果的展示和映证，会场中设置了多种的数币互动区、体验区、展示区和游戏区等形式多样的场景，通过现场讲解、实物产品以及应用场景模型等等形式让参观者切身体会到数字人民币的人民性、普惠性和可得性，充分体现了数字人民币应用正逐渐走向百姓生活。

数字人民币应用发展围绕百姓生活展开这一点，博鳌亚洲论坛副理事长周小川在会上发表讲话时同样指出，数字人民币是现代公共金融基础设施之一，也是对央行支付系统的一次大的升级。通过这一升级，将实现全国支付市场的统筹、整合，打破支付上的壁垒，提升用户的体验，为数字金融的发展提供重要的底部支撑。

全球央行均已投入央行数字货币研发中，其中不乏多国已有不小的成果，其中美欧等发达国家将研发重点放在数字货币的跨境支付功能上。而我国当前应该把握占有的先机所创造出来的优势，将数字人民币应用发展研发的重心放在零售环节，充分利用DC/EP数字人民币项目试点已经取得的丰富实践经验，不断扩容应用场景。

“很明显，零售支付是做好跨境支付的重要基础。”数字人民币应将重点放在零售环节，可以给各类人群提供更大的日常支付便利。同时，数字人民币在研发之初就已确定了可控匿名的设计思路，对个人数据和隐私进行保护，同时又能满足反洗钱、反恐怖融资等监管需求。周小川表示，“试想如果两国各自没有高效安全的数字货币零售支付安排，就很难实现跨境连通，当然，这还需要国与国之间在外汇管理政策与金融基础设施方面的协调配合。”

本届论坛除了集中展示近一年来数字人民币在拉动居民消费、服务国家战略、助力数字化和绿色转型等方面的建设成果，充分体现数字人民币的“人民性”外，博鳌亚洲论坛研究院牵头的“推动数字经济高质量规范发展”专家讨论会深入探讨了如何促进数字平台经济的规范与高质量发展，维护公平竞争环境，维护社会公共利益和消费者福祉。