新加坡金管局：禁止向公众推销加密币交易

1月17日，新加坡金融管理局（MAS）公开发布指导方针，表示国内的数字支付令牌（英文简称DPT，中文普遍称为“加密货币”）服务提供商不应向新加坡公众推广其DPT服务。

MAS一直对向公众提供DPT交易持反对态度，因为DPT的风险极高，价格受剧烈的投机波动影响。

DPT服务提供商包括支付机构、银行和其他金融机构，以及在新加坡"支付服务法"（以下简称“PS法”）下的申请人。

PS 法案修正案于2021年1月通过，其扩大了受监管的 DPT 服务范围。新加坡以往DPT服务包括购买或出售DPT或者促进DPT的交换。PS法修正案通过后，它的范围扩大到包括DPT的转移和为DPT提供托管钱包服务。此外，当PS法案修正案生效时，DPT服务提供商无需拥有金钱或DPT即可交换DPT。

MAS称，它观察到一些DPT服务提供商长期通过在线和实体广告、公共区域自动柜员机（ATM）推广其服务。这可能会鼓励消费者在没有了解其中风险的情况下，冲动地交易DPT。

面对这样的情况，此次MAS对DPT服务提供商提出了新的要求，主要集中在DPT服务的营销或广告方面。

MAS要求DPT服务体工商不应在新加坡的公共区域进行DPT服务推广活动，例如公共交通工具、公共交通场所、公共网站、社交媒体平台、广播和印刷媒体的广告，或实体自动取款机。也不能通过第三方平台或利用媒体影响者向新加坡公众推广DPT服务。

MAS规定，DPT 服务提供商只能在自己的公司网站、移动应用程序或官方社交媒体账户上进行相关的营销或广告宣传。

MAS助理总经理吕秀仪（Loo Siew Yee）表示，MAS 大力鼓励区块链技术的发展和加密令牌在增值中的创新应用。但加密货币的交易风险很高，不适合普通大众。

目前，MAS 仅对提供以下服务的公司表示认可，即将货币兑换成加密货币，将加密货币兑换成货币，或将一种加密货币换成另一种。提供交易、经纪服务或运营使客户间能够进行相互交易的市场或平台的服务提供商都包括在内。

MAS表示，获得认可的公司有防洗钱和恐怖主义的能力，但是在保护消费者的资金或加密货币方面的能力却没有办法得到保证。MAS也没有在这方面对那些“被认可机构”做出此类要求，事实上，MAS根本反对散户投资加密货币，因为局方认为加密货币没有内在价值。

MAS强调，DPT 不适合散户投资，资金也没有受到法律保护，假如交易发生意外，散户投资者可能无法收回其存入服务提供商的任何加密货币或款项。

至于加密货币衍生品（例如期货、期权或差价合约），目前MAS 对加密衍生品的规定仅适用于已经在新加坡批准的交易所上市的部分衍生品。如果投资者在未经批准的交易所交易加密货币衍生品，那么他们为这些衍生品而存入交易所的资金也不受 MAS 法规的保护。