数字人民币频繁落地政务场景：数字政务空间广阔

数字人民币试点以来，应用场景不断拓展，目前已经覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等各个领域。

据央行行长易纲最新透露，截至今年10月8日，数字人民币试点场景已超过350万个。

政务服务加速落地，涉及各种缴费缴税场景

11月14日，雄安新区住房管理中心联合建设银行河北雄安分行成功办理全国首笔数字人民币交纳住宅专项维修资金业务，交纳金额5万余元。

11月4日，四川首个、全国首批数字人民币税务征收社保医保异地缴费场景正式在成都落地。来蓉务工的陈女士来到税务大厅，使用数字人民币为身在老家的儿子和母亲线上缴纳了城乡居民医疗保险费，成为四川第一个使用数字人民币线上缴纳保费的参保人。

11月4日，四川省首个数字人民币缴纳社保业务正式在成都天府新区税务窗口上线。

11月5日，雄安新区住房管理中心联合中国银行河北雄安分行成功落地新区首笔数字人民币单位缴存住房公积金业务，缴存金额21万余元。

11月初，来自中国香港、在深圳创业的陈先生在深圳市前海税务局办税服务厅申报了9月份的个人所得税，并成功使用建行数字人民币钱包缴纳了税款。实现了港人缴税的成功，也是全国首个支持全税种、数字人民币全运营机构的纳税创新场景。 

11月1日，在北京东城区税务局设立于体育馆路街道的出租房屋委托代征点，市民杨先生通过所持有的数字人民币缴纳了一笔个人出租自有住房所对应的税款，并成功开具出了增值税发票。这也是市税务局办理的全市首笔数字人民币缴纳委托代征税款业务。 

这半个月以来，数字人民币在缴费缴税应用场景迅速拓展，涉及到交纳住宅专项维修资金、缴纳保费、缴存住房公积金、缴纳个人所得税等诸多方面。 

而更早之前，数字人民币实际上早已经在缴纳水电气费、线上缴税、发放财政补贴等方面实现落地。

G端市场空间广阔，数字人民币需摆脱“零售”标签

数字人民币是人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与实物人民币等价，具有价值特征和法偿性。

央行发布的《数字人民币的研发进展白皮书》明确解释了，其主要含义包含五点：第一，数字人民币是央行发行的法定货币。第二，数字人民币采取中心化管理、双层运营。第三，数字人民币主要定位于现金类支付凭证（M0），将与实物人民币长期并存。第四，数字人民币是一种零售型央行数字货币，主要用于满足国内零售支付需求。第五，在未来的数字化零售支付体系中，数字人民币和指定运营机构的电子账户资金具有通用性，共同构成现金类支付工具。

易纲也在最新的发言中表示，目前数字人民币的设计和用途主要是满足国内零售支付需求。 

不过，谈及“零售支付”可能很多人会认为数字人民币主要仍然是线下的零售消费场景，但实际上除了零售场景，G端的“政务”服务场景也有着不错的发展空间。

众所周知，在过去由于历史遗留或收费系统问题，很多政务场景的收费有“只收现金”的传统，这让很多用户觉得不方便。但是如今由于移动支付和互联网技术的发展，部分收费场景却又出现了“拒收现金”的违法现象。对于这两个截然不同的现象，数字人民币的出现则可以完美解决，一方面保证了法币的法偿性，另一方面数字化的形式更加符合时代发展的要求，更加方便快捷。 

有专家曾提出，疫情或将成为数字经济的催化剂，数字化基础设施及基础设施数字化的建设将提速。而数字人民币会成为政府部门新的刺激经济的“专项资金”。

事实上的确如此，数字人民币试点至今，通过“红包”的形式进行活动开展，从最初的试点地区广泛抽签发放，到针对特定场景、特定用途的红包。智能合约的运用显然让数字人民币的“专项”用途成为了可能，可以联合政府部门将其应用到公益和精准扶贫等领域。 

数字政务服务可以说掌握着当地本土经济的高粘性用户、高频交易场景，包括社会保障、医疗健康、交通出行、警务安全、生活缴费、电子证明、游玩预约等等各个方面。这些也正是移动互联网时代，第三方支付公司迫切想要占领的高地，大部分都能通过线上渠道来办理。

而无论是线上还是线下，数字人民币与各地的数字政务相结合，将有利于让数字人民币更快更紧密地渗透到老百姓的日常生活之中。

结语

从下半年数字人民币的场景拓展来看，缴税缴费等政务服务场景成为了各运营机构争先落地的一个重点领域。 

在金融普惠推行的当下，数字人民币的账户松耦合特征可以帮助更多无银行账户用户以更低门槛接触到金融服务，而政务服务作为刚需与数字人民币的结合则能帮助更多人更轻松地完成各类生活政务服务的支付。