数字人民币发行的五大原因

据俄罗斯卫星通讯社sputniknews报道，太和智库研究员、中国进出口银行客户服务管理部营销政策指导处副处长刘义华在接受卫星通讯社记者采访时表示，中国发行数字人民币是应对世界货币形势变化而做出的必要抉择，中国数字人民币可以在境外使用，具有较强的国际竞争力。

刘义华表示，中国发行数字人民币是应对世界货币形势变化而做出的必要抉择，既是为了本国货币免于非法定数字货币的冲击，也是为建立中国数字货币金融体系提供基础保障，还为世界各国发行法定数字货币积累宝贵经验。

他认为，目前来看，中国央行发行数字货币主要有五方面原因。

他说，一是时代发展的需要。从实物贵重金属货币到纸币，再到未来的数字货币，货币的演变经历着一个不断更替并向高级阶段发展的过程。当前，区块链等数字信息快速发展成熟，简便易支付、相对安全的货币应用场景得以现实，这是势不可挡的货币金融发展潮流。

二是货币功能多元化的现实需求。随着网络信息发展，货币被赋予的功能不断增多，目前的货币职能在很多方面也难以适应社会经济发展和人们对货币职能的需求。先是之前的纸币交易支付“无痕性”和“不可追踪性”，都给货币管理留下了不少漏洞。比如实物货币在反洗钱、反恐怖融资、反逃税等方面尚存在不少短板，无法发挥出重要的货币监督功能。这让国家每年在反洗钱、反偷漏税、反腐败等方面消耗了很大精力。推行数字人民币之后，由于其既具有区块链的部分功能，又具有信息中心控制的功能，能在货币监督方面发挥很好的作用。

三是提高货币品质的需要。众所周知，纸质人民币在流通过程容易受到损伤，残损纸币每年需要回笼和焚毁，还需要逐年补充新纸币以及发行新版纸币，且在防伪上面也需要不断改进，每个国家的央行为此增加了一笔巨大的货币发行费用。同时，纸币在现实生活中，由于流通环节多，接触人群多，纸币还成为各种疾病的“传染源”，尤其是今年新冠病毒时期，纸币更会成为病毒的有效传播途径。因而，发行数字货币，提高货币的“无接触”功能，让货币在“流通”中不受任何污染，保持货币的“整洁度”，也是现实生活的迫切需要。

四是免受非法定数字货币冲击的需要。目前包括比特币在内的各类非法定数字货币，给各国央行的货币发行与管理带来了很多困扰，对各国法定货币体系也带来了较大冲击，尤其是美国facebook推出的Libra。不仅对美国自身的货币体系造成了实质冲击，更对全球法定货币形成了严重的挑战和威胁。

五是人民币国际化的需要。当前中国央行致力人民币数字化，一个重要的目的就是助推人民币走出去，通过自身金融科技研发能力以及拥有的金融基础设施，为人民币走向世界、方便国际外汇支出创造有利条件。

谈到在微信或支付宝中使用普通人民币和“数字人民币”有什么区别的问题，刘义华表示，“短期内，数字人民币将替代我们在日常生活中的小额现金，这实际上跟第三方支付没有太大差别。如果说差异，就是央行数字货币本身是有法偿性的，有央行信用做背书。未来，数字人民币将主要面向商业银行等机构类主体发行，以便于大额结算，届时数字人民币在跨境支付、投资、融资这些场景中将会发挥微信、支付宝无法发挥的作用。”

专家还指出，中国数字人民币可以在境外使用，具有较强的国际竞争力。

他说，首先数字人民币是可以在境外使用的。用户使用数字人民币进行跨境支付，是不需要拥有人民币存款账户的，只需要开通数字人民币钱、包就可以。开立数字人民币钱包的要求比开设人民币存款账户的要求低得多，特别对境外用户来说。从技术上来看，数字人民币钱包系统里的用户，都体现为人民银行数字人民币系统中的一个地址，不存在境内和境外的区别。任何两个钱包之间都可以直接点对点进行交易，交易在技术层面没有境内、跨境和离岸的区别。数字人民币在境外推广使用时，首先要得到在当地央行的允许。在此前提下，外国公民可以在中国央行授权的当地银行类金融机构开立数字人民币钱包，并使用数字人民币。

刘义华最后指出，从目前世界各国发展法定数字货币的总体情况来看，中国数字人民币在核心技术、基础设施、应用场景等方面均处于领先地位，具有较强的国际竞争力。他说，可以观察到，自新冠肺炎疫情爆发以来，各国央行数字货币的研究步伐进一步加快，尤其是美欧诸多国家对央行数字货币的态度明显转向，由先前的谨慎保守转向积极布局。未来，随着中国经济的高质量发展，对外开放程度进一步加深，人民币在国际贸易结算中的份额必将进一步提高，国际投资者也将配置更多的人民币资产，届时数字人民币的竞争力也会大幅提升。