醉翁之意：萨尔瓦多的比特币解围之路

9月15日，将是萨尔瓦多独立200周年纪念日。1524年，西班牙征服者佩德罗·德·阿尔瓦拉多把新征服的土地命名为“萨尔瓦多”（El Salvador），即西班牙语的“救世主之国”。1821年9月15日，萨尔瓦多宣布独立。

可能为了迎接这个纪念日，就在上个月，这个位于中美洲的名不见经传的小国，做了一件让全世界瞩目的决定：从9月开始将比特币作为法定货币之一。

萨尔瓦多政府宣布推出官方电子钱包“CHIVO”，向注册人分发价值 30 美元的比特币。萨尔瓦多目前居民约有 682.6万，政府预计的是约有60%的人口，也就是400万名用户注册，算下来，需要总共发放价值1.2亿美元的比特币。

用户注册后，通过电话号码、脸部识别等手续就能领到比特币。据悉，发放的比特币可以兑换成美元。

不过，就算如此，萨尔瓦多依旧实行比特币加美元双币制，自从20年前本国货币科朗（colón）被废止以后，美元一直就是萨尔瓦多的法定货币。“比特币的使用是自愿的，美元仍然是法定货币，” 萨尔瓦多总统 Nayib Bukele 解释说，“公民可以获得美元的工资以及养老金。”

萨尔瓦多还计划安装1500台比特币ATM。而ATM的制造商，Athena Bitcoin，已经获得政府100万美元的投资。

在总统 Bukele 看来，采纳比特币作为法定货币有利于在“金融普惠、投资、旅游、创新、经济开发”等领域为国家带来更多的机会。同时，Bukele还指出，将比特币添加到法定货币中的原因是“帮助汇款人员”。比特币汇款费用比通过金融机构汇款便宜，因此政府预计会有更多汇款到萨尔瓦多。数据显示，2020年海外汇往萨尔瓦多的金额为59亿美元，相当于该国国内生产总值（GDP）的20%左右。

这位人气爆棚的39岁总统，虽然可能着实是好心，但不一定就能办好事。

各方回应寥寥

形式并不像政府预想的那样顺利。近日，根据萨尔瓦多商会对 1668 名公民的数字调查结果显示，93% 的人反对使用比特币支付工资，83% 的人反对用比特币汇款。

国际上，寻求援助的声音也回应寥寥。世界银行坚称“萨尔瓦多政府已要求提供援助，但我们无能为力”。国际货币基金组织（IMF）发言人指出，“这引发了许多宏观经济、金融和法律问题，需要仔细分析。”

目前只有中美洲经济一体化银行（CABEI）已表示有意提供技术援助。

中美到底发展如何？根据美洲开发银行（IDB）的一项调查，萨尔瓦多普通家庭的互联网普及率仅为45%。在拉丁美洲 20个国家中，这是仅次于洪都拉斯（39%）的倒数第二。虽然这项数据是美国给出的，但拉美的经济发展确实是不容乐观的。

摆脱美元霸权，比特币能做到吗？

“萨尔瓦多”（El Salvador）在西班牙语中的意思，就是“救世主”。但是，长期的殖民统治之后，萨尔瓦多再次陷入12年的内战，直到1992年才有了相对稳定的社会环境。虽然境内热带气候景色宜人，但萨尔瓦多是中美洲面积最小的国家，但是确实美洲人口密度最高的国家。

该国境内70%为熔岩台地和山地，2017年禁止境内所有的矿产开发。所以，从经济发展内驱力来看，只有农业，而纺织、植物油加工、香烟、啤酒制造等小型工业，集中于圣萨尔瓦多市和附近地区。

众所周知，隔着墨西哥，萨尔瓦多的大多数家庭都有成员在美国打工，这也是依附在美国四周的中美甚至南美国家的共同命运，也是这些国家大力推进数字经济的最主要原因。

开曼群岛的独特地位不需要多说。临近的巴哈马，也在积极“摆脱美元”，巴哈马拥有世界上第一个CBDC——Sand Dollar。

为何萨尔瓦多不发行CBDC，而是将比特币定为法定货币？

最重要的还是技术原因。上文也提到了，萨尔瓦多的互联网普及程度并不高，并且，政府没有能力去研发独立的央行数字货币发行体系。即使向世界银行、国际货币基金组织求助，也没有获得足够的技术支援。

但是，萨尔瓦多需要快，因此不得不选择比特币。当然选择比特币还有另一个原因：清洁能源。

挖不了金属矿，政府另辟蹊径

特斯拉CEO马斯克说，如果比特币挖矿所使用的的能源，超过一半来自清洁能源，将会再次重启比特币购买特斯拉的项目。

这一发言，引起大家对于比特币挖矿的能源的担忧，同时，也掀起一股“绿色比特币”之风。大家纷纷在寻找新的矿业基地。萨尔瓦多这一火山国，或许有一丝希望。萨尔瓦多的能源产业多元化，包括用于当地电力生产的化石燃料、水电、其他可再生能源（主要是地热），以及来自于进口的石油。

上文也提到，萨尔瓦多70%为山地，火山活动频繁。公开资料显示，该国装机容量为 1,983 MW，每年发电 5,830 GWh，其中 52% 来自可再生能源（29% 来自地热，火山，23% 来自水，以及化石燃料）。

这个奇妙的52%，是比特币挖矿正统化之路的必要百分比，可以说，燃起了大家对矿业的希望。

比特币挖矿的思路可谓另辟蹊径。萨尔瓦多曾盛产白银和黄金，但因为政治等一系列原因，前总统萨卡关闭了境内环太平洋矿业公司，并于2017年以氰化物污染河源等原因，加上本国环保人士的催化，该国禁止了几乎所有的金属采矿行为。

促进本国经济发展或许才是本意

无论是经济政策，用美元还是比特币，萨尔瓦多无非是想实现真正的独立，首先要实现经济基础的独立。

大力促进比特币发展还有利于该国旅游业开发。地处热带，风景秀丽，却因为战乱中落的萨尔瓦多，目前一大半的劳动力都输送往美国，境内的居民几乎都指望在国外打工的亲人的生活费，这让当地人们生活更加艰难。

振兴本国经济目前的出路来看，第三产业的旅游业是最不费吹灰之力的。2019 年，旅游业为萨尔瓦多的 GDP 贡献了 29.701 亿美元，占 GDP 总量的 11%。2019年，旅游业间接支持了31.72万个就业岗位，占萨尔瓦多总就业人数的11.6%。

比特币的支付和流通，将比美元来的更直接和方便。来自全球的游客，都会成为潜在客户。巴哈马的Sand Dollar发行，也是意在此：好好利用自己领土内700个岛屿资源。