七国集团公布CBDC设计偏好，将在今年发表正式报告

摘要：

七国集团（G7）财长和央行行长本周在伦敦会晤。

根据该组织周六发布的官方公报，提出的问题包括央行数字货币和稳定币。

在重申对不受监管的稳定币的担忧的同时，G7 公布了一系列关于 CBDC 的设计偏好。

七国集团（G7）重申过去对稳定币的评论，并反对那些不符合“相关法律、监管和监督要求”的全球稳定币项目。

这些评论包含在 6 月 5 日伦敦七国集团财长和央行官员会议后发表的公报中。

稳定币和数字资产已经在 G7 的视线中出现了好几年。2019 年末，七国集团发表一份关于稳定币的报告，宣称稳定币既有潜在的好处，也存在监管、法律和网络安全风险。按照七国集团的说法，在全球范围内，稳定币可能会带来货币政策和金融稳定风险。

当时的报告指出，“这些风险具有系统性，值得仔细监测和进一步研究。”观察人士普遍将其解读为指代 Diem（此前名为 Libra）等项目。Diem 由社交媒体巨头 Facebook 发起，首次公布后受到全球监管机构的广泛批评。

6 月 5 日的公报表明，七国集团在这个问题上的立场没有随着时间的推移发生太大转变。

七国集团指出，“我们重申，在通过适当的设计和遵守适用的标准充分满足相关的法律、监管和监督要求之前，任何全球稳定币项目都不应开始运营。我们致力于国际合作，以确保共同的标准，包括支持国际标准制定机构审查现有监管标准，并强调解决任何已发现的差距的重要性。我们支持金融稳定委员会（FSB）在审查监管、监督和监督挑战方面正在开展的工作，以落实其全球稳定币计划的高级别建议。”

G7 在 2020 年 10 月的声明中也使用了类似的措辞。

公报还提到了七国集团对央行数字货币（CBDC）的共同兴趣。世界多个央行正在探索实施这些货币的可能性。其中中国已在多个城市进行一系列试点活动。虽然 CBDC 的支持者表示，CBDC 可以作为现金的有益补充；但批评者认为，CBDC 为更广泛的金融监管打开了大门。

根据公报，七国集团央行“一直在探索中央银行数字货币（CBDC）的机遇、挑战以及对货币和金融稳定的影响，我们承诺作为财政部和央行，在各自的职责范围内，就其更广泛的公共政策影响进行合作。”

与以往 G7 在这一问题上的声明不同，此次公报明确表达对此类数字货币的一系列设计偏好。七国集团表示，今年晚些时候将发布一份更正式的声明。

公报表示，“CBDC 应该具有弹性和能源效率；支持创新、竞争、包容，并可以加强跨境支付；它们应该在适当的隐私框架内运作，并最大限度地减少溢出。我们将努力达成共同原则，并在今年晚些时候公布结论。”