研报：《区块链司法存证应用报告》全文

随着信息技术的不断推进，全球正式迈入了数字化时代，数字化在政治、经济、社会治理、群众生活等方面发挥了重要影响，不断重塑着现代社会的发展格局。而在司法诉讼中，为人熟知的证据类型也在经历着变革，电子证据开始逐渐应用于司法实践中。区块链，作为一种具有多方协作、不可篡改的分布式密码技术，基于区块链技术打造的存证凭证能够保证信息的不可篡改，同时带有时间戳的链式区块结构保证存证具有极强的可验证性和可追溯性，与电子数据存证具有天然的契合点，为电子数据存证提供了新的解决思路，成为了提高司法效率、降低司法成本的必然选择。

11月9日，《最高人民法院关于支持和保障深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》由最高人民法院党组会审议通过，正式发布实施。《意见》突出反映了区块链在法制建设中尤其是在审判领域的重要作用，而此前人民日报发布的《向着治理现代化不断迈进》中指出，我国迈入新发展阶段，应拿出更大的勇气、 更多的举措破除深层次体制机制障碍，坚持和完善中国特色社会主义制度， 推进国家治理体系和治理能力现代化。可以预见，区块链作为社会法制治理现代化的重要技术之一，将会被予以更多的重视。

在此背景下，，本报告从电子数据存证背景入手，对当前电子数据存证司法应用存在问题进行了分析，介绍了区块链在电子数据存证中的应用价值，并针对区块链存证的应用场景与实际案例开展了深入研究，旨在加深社会大众对于区块链司法存证的理解，推动区块链在司法存证领域迸发出更大的价值。

以下为报告精华观点

源起：区块链+电子证据踏入历史舞台

报告指出，在我国，电子数据的司法脉络以2012年为分界线，在此之前，电子数据不能作为独立证据参与诉讼，相关法律缺失，技术野蛮生长。2012年，我国在对《中华人民共和国民事诉讼法》以及《中华人民共和国刑事诉讼法》进行修改后，分别在民诉法63条、刑诉法48条中提出把电子数据列入法定的证据分类。之后，随着司法界对于电子数据的重视度日益凸显，有关电子数据的法律法规如雨后春笋般涌现，对电子数据运用于司法领域的存证、举证、示证做出了具体的规定，电子数据走上了法制化进程。

图1—电子数据的司法脉络大事记

值得注意的是，2018年，最高人民法院施行的《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》，首次承认了区块链存证的电子证据用于互联网案件举证的合法性，是区块链技术应用与司法领域的重要一步。至此，区块链与电子证据的结合正式踏入了历史的舞台，开始逐步推行。

区块链与司法存证结合带来“四大优势”，应用价值凸显

报告指出区块链在司法存证中作用突出，可带来四大非常显著的优势。

图2—区块链与司法存证带来的四大优势

区块链司法存证场景众多，应用前景广阔

报告指出区块链去中心化、分布式账本、可追溯、不可篡改等特性在司法存证中作用十分突出，在法院领域、跨部门司法协同、社会存证、公证存证、档案存证、大数据治理与监管等六大领域内应用场景广阔。

根据以上应用场景，报告中从行业痛点、技术解决方案、项目成效三个维度选取了北京互联网法院-天平链、杭州互联网公证处-保全网、中信消费金融-网上借贷合同司法存证、国家电网-企业主动防御司法存证服务、版权家-版权链、国家电网-可信链、中石化-区块链电子档案、中国船级社-船舶链、医疗大数据-健康链等九大典型案例进行了深入分析。

以天平链为例，为解决电子证据存证难、取证难、认证难等问题，由北京互联网法院主导，工业和信息化部国家信息安全发展研究中心、北京信任度科技公司等企业共建了电子证据平台—天平链。天平链的典型应用模式是基于天平链规则规范，面向各类互联网应用提供在天平链上直接存证与通过自有区块链跨链存证到天平链上这两种方式。互联网平台将用户产生或上传的电子数据，第一时间将其哈希值直接写入天平链或者跨链的方式写入天平链；互联网平台将数据在天平链的存证编号（跨链接入的还需将在互联网平台自建链上的存证编号）返回用户；当该电子数据涉及北京互联网法院管辖案件时，用户可以提交相应存证编号和原始电子数据，天平链后台可自动验证该电子数据的完整性和存证时间，并将上链标识、天平链验证状态、存证时间、存证内容、验证成功/失败等信息展现给法官，从而提升法官对于电子数据的采信效率。目前，天平链接入节点20个，完成版权、著作权、互联网金融等9类25个应用节点对接，上链电子数据超过2300万条，跨链存证数据量已达数亿条。

图3—天平链司法服务生态构架图

区块链司法存证仍面临挑战，技术与法律规范是重点环节

然而，尽管区块链司法存证优势明显，发展潜力巨大，但仍不可否认，目前区块链在司法领域的广泛应用中仍存在一定的挑战，具体表现在区块链关键技术薄弱、业务流程与实际上链分离、电子证据认证法律规范未明确、复合型人才欠缺等四大方面。

以技术本身为例，区块链关键技术仍需要进一步突破。目前，区块链技术仍处于早期的发展阶段，存在着技术承载力不足、上链带来的信息隐私安全保护技术不成熟、系统稳定性不强等问题。由于司法业务的特殊性，司法部门具有海量的数据资源、复杂的主体协同关系，一方面，区块链技术有限的可扩展性无法覆盖所有的业务场景。而另一方面，区块链技术存在数据透明性，即链上的所有参与方均有查看数据的权限，司法数据互联中所存在的隐私安全风险不容小觑。

司法，是社会正义的最后一道防线，而区块链与司法的结合则是区块链应用的风向标。可以预见，随着电子数据相关的业务需求不断的反馈与表达，区块链技术将在不断迭代优化的过程中被反复考验，获得全新的助推力，在司法乃至其他的行业中释放更多的价值。