各国加速筹备央行数字货币，美国暂不考虑发行数字美元

新冠疫情这一年，无现金支付趋势加快，全球研发法定数字货币的速度同样加速。

目前来看，各个国家在推进CBDC的路径和方式上有所差别，背后考量的因素也不尽相同。近期，各个国家在央行数字货币方面有了一些新的进展，区块链头条将其一一整理，以飨读者。

即将发行

| 巴哈马央行将于10月20日起逐步发行“Sand Dollar”

巴哈马中央银行近期在推特上宣布，将于10月20日起在全国“逐步发行”面向消费者的数字货币“沙元”（Sand Dollar）。在第一阶段，银行和信用合作社等私营部门参与者将通过“KYC”以及其他针对低价值，个人和企业钱包的合规性检查来准备其系统。第二阶段，定于2021年初至2021年中，将重点为政府和私营部门(如公用事业公司)的CBDC准备必要的基础设施服务。央行表示，越来越多的金融和支付机构已经开始投资为用户打造移动钱包，并已准备推出相应的服务。

积极试点

| 数字人民币在深圳测试落地

10月12日18时到10月18日24时，1000万数字人民币在深圳测试落地。

截至2020年10月18日24时，47,573名中签个人成功领取“礼享罗湖数字人民币红包”，使用红包交易62,788笔，交易金额876.4万元。数据显示，部分中签个人还对本人数字钱包进行充值，充值消费金额90.1万元。

| 韩国央行将于明年建立和测试CBDC试点系统

10月7日，韩国央行（BOK）称其已于7月完成了基于CBDC的工作（设计或需求定义及实施技术评审），并在此基础上开展第二阶段项目“CBDC工作过程分析和外部咨询”。第三阶段将进行CBDC系统测试，以检查CBDC系统是否可在“受限环境”中正常运行。韩国央行计划在明年建立和测试CBDC试点系统。除了迫切需要发行CBDC之外，韩国央行还决定先行审查引入CBDC的技术和法律要求，并运行CBDC测试系统，以便先发制人地应对内部和外部支付环境的变化。

考虑发行

| 巴西央行行长：巴西有望在2022年前准备好采用CBDC

金色财经报道，巴西央行行长内托(Roberto Campos Neto)周三表示，巴西可能会在2022年之前准备好使用数字货币（CBDC）。内托表示，到那时，巴西将拥有可互操作的即时支付系统，以及一种“可信的”和“可兑换的”国际货币，这些都是数字货币所需的所有要素。内托称，CBDC是巴西等金融系统快速数字化的结果。此前巴西央行于8月下旬创建了一个工作组，开始研究CBDC发行的过程。内托表示，该小组的最终报告应该会在六个月到一年内准备好。

| 卡塔尔中央银行正考虑发行CBDC

卡塔尔中央银行（QCB）已制定国家金融科技战略，旨在与卡塔尔开发银行（QDB）等几家重要的当地利益相关方合作，为金融科技领域提供支持，目标是到2021年成为区块链技术上的最大支出国。此外，作为金融科技战略的一部分，QCB正在考虑发行中央银行数字货币。

| 加拿大在以“良好的速度”开发CBDC

加拿大银行正在招聘一位对金融技术和数字货币有深入了解的经济学家，这可能是加拿大央行迈向数字货币(CBDC)的一系列举措的最新一步。加拿大央行副行长Timothy Lane最近呼吁全球中央银行发行自己的数字货币，强调在新冠肺炎大流行的情况下，数字货币对经济的重要性。在中央银行支付会议上，Lane还表示，加拿大在以“良好的速度”开发CBDC。

在为建立CBDC奠定基础时，加拿大银行加入了英格兰银行、美联储和日本银行等机构，它们也开始研究CBDC的可行性。

| 西班牙央行将权衡数字货币设计提案

西班牙中央银行正在对数字货币的设计以及引入中央银行数字货币（CBDC）的经济影响进行快速跟踪研究。CBDC研究人员将“考虑不同的设计提案”，并分析西班牙数字货币的财务和系统风险。该计划指出，他们还将研究“数字识别”与CBDC的关系。这项“优先”研究将从今年开始，一直持续到2021年年底。

| 瑞典央行行长呼吁议会及政府支持电子克朗

近日，瑞典央行行长Stefan Ingves在经济报告中写道，应该有一种瑞典央行发行的数字货币（电子克朗）作为法定货币。他敦促瑞典政府通过一个面向未来的委员会“审查法币的概念”和电子克朗的合法性，为就CBDC的发行做出决定铺平道路。Ingves表示，电子克朗对于确保瑞典央行的未来运营至关重要。他说，瑞典央行尚未就是否发行电子克朗做出正式决定。发布电子克朗的决定需要法律依据和政治支持。

研究但不发行

| 新西兰目前没有发行计划

新西兰联储副行长霍克斯比：新西兰联储正在评估数字货币，目前没有计划。

| 日本目前没有发行计划

近日，日本央行行长黑田东彦：日本央行目前还没有发行中央银行数字货币（CBDC）的计划。但未来公众对通用CBDC的需求可能会激增。日本央行将在明年春天开始CBDC实验，将考虑各种需求、基本原则。

美国顾虑

近日美联储主席杰罗姆·鲍威尔表示，在美联储解决围绕潜在的央行数字货币（CBDC）的所有问题之前，美国不会发行数字美元。

鲍威尔声称，他并不担心其他国家在发行CBDC方面具有先发优势。 周一，鲍威尔在由国际货币基金组织（IMF）主办的跨境支付专题讨论会上表示：

我们尚未决定发行CBDC，我们认为还有大量工作要做。实际上，对美国来说，在CBDC这个问题上，做正确比抢先一步更重要。

鲍威尔解释说，“做对”意味着美国不仅要考虑CBDC的潜在利益，而且也要考虑潜在的风险，特别是考虑到美元是世界储备货币这一事实。

他指出，全球各国都有发行CBDC的动机。美国的主要关注点将是确定“ CBDC能否以及如何改善一个已经安全和活跃的动态国内支付系统。”

鲍威尔继续说：与一些司法管辖区不同，在美国，我们继续看到对现金的强劲需求。此外，我们拥有健全且成熟的金融和银行业，因此许多人（虽然不是所有人）已经能够使用电子支付系统。

美联储主席强调说，在解决与CBDC相关的网络攻击、金融稳定、隐私和安全等风险之前，美联储不会决定发行数字美元。

他表示：除了评估好处外，还存在一些相当困难的政策和运行问题。

我只提几个问题：我觉得有必要保护CBDC免受网络攻击和欺诈；CBDC将如何影响货币政策和金融稳定；此外，CBDC如何在防止非法活动的同时又保护用户的隐私和安全。

尽管CBDC在全球越来越受欢迎，但美国公民对数字美元的想法持怀疑态度。根据最近的一项调查，超过50％的美国人反对美联储发行数字美元。