中美央行数字货币最新进展大比拼

近来，中美两国政府都将数字货币技术纳入其大国竞争的一部分。在近期，两国在央行数字货币方面都有了一定的进展。

美东时间13日，美联储官网发布新闻稿称，美联储正在研究央行数字货币（CBDC）带来的机遇和挑战，并与麻省理工学院进行相关合作，这些举措补充了美联储系统内正进行的一系列与支付项目相关的创新。 

“鉴于美元的重要作用，美联储必须继续处于有关中央银行数字货币的研究和政策制定的前沿。”美联储理事布雷纳德（Lael Brainard）表示，“像其他中央银行一样，我们将继续评估数字货币的机遇与挑战以及使用案例，以补充现金和其他支付方式。” 

新闻稿还称，美联储的技术实验室（Tech Lab）正在扩大与数字货币和其他支付创新相关的技术实验。Tech Lab是一个由美联储理事会和联储银行的工作人员组成的多学科团队，在支付、经济、法律、信息技术和计算机科学方面具有专业知识。

此外，布雷纳德表示，“为增进美联储对数字货币的了解，波士顿联储银行正在与麻省理工学院的研究人员进行一项为期多年的合作，以建立和测试央行使用的虚拟数字货币”。

不过，上述项目只是加深对相关技术能力和局限性的理解，而不是作为美联储发行数字货币的原型或解决与潜在发行相关的一些政策问题。

布雷纳德在讲话中强调，美联储尚未决定是否发行自己的数字货币。“考虑发行央行数字货币需要重大的政策决策过程，以及与联邦政府其他部门和广泛的利益相关者进行讨论以及互动，美联储尚未决定是否进行如此重要的政策流程，因为我们正在花时间和精力来理解数字货币和全球CBDC的重大影响”。

此外，美联储表示，还在继续与其他中央银行和国际组织合作，以推进其对央行数字货币的理解。

在中国方面，商务部今天印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，在“全面深化服务贸易创新发展试点任务、具体举措及责任分工”部分提出：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。人民银行制定政策保障措施；先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情扩大到其他地区。

事实上，央行在2020年下半年工作电视会议中就指出，上半年已实现法定数字货币封闭试点顺利启动，下半年将积极稳妥推进法定数字货币研发。

此前，数字货币已在苏州市相城区开始先行试点。今年4月，苏州市相城区的部分区属行政单位员工安装了数字钱包，其工资中交通补贴的50%，5月通过央行数字货币的形式发放。 

中国人民银行行长易纲日前表示，目前，数字人民币研发工作遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则，先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试，以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。