马耳他监管机构发布虚拟资产规则手册，各方持批评态度或不作评论

马耳他金融服务管理局（MFSA）日前发布了一份虚拟金融资产（VFA）规则手册，该规则手册旨在根据虚拟金融资产法（VFAA）对VFA发行人进行监管，但评论认为这份手册在某些方面的规定过于繁重和谨慎，还导致加密货币和区块链业务更加复杂。WH Partners的合伙人Joseph Borg表示，虽然规则手册的出版是积极的一步，但仍需对其进行细化，才能真正生效。其他不愿透露姓名的利益相关者表示，规则手册需要大幅修改才能生效，以现在的状态根本无法实施。

马耳他金融服务管理局（MFSA）日前发布了一份虚拟金融资产（VFA）规则手册，该规则手册旨在根据虚拟金融资产法（VFAA）对VFA发行人进行监管。

但对于金融服务提供商来说，这份规则手册似乎对其并不友好。有些人对此深感遗憾，因为这份手册在某些方面的规定过于繁重和谨慎，还导致加密货币和区块链业务更加复杂。

WH Partners的合伙人Joseph Borg在接受CCN采访时表示，虽然规则手册的出版是积极的一步，但仍需对其进行细化，才能真正生效。

Borg表示：

“我强烈建议利益相关方参与此次磋商，帮助MFSA提出一个既稳健又有吸引力的均衡监管框架。很明显，规则手册中发布的一些内容需要完善，在某些情况下，需要降低门槛和监管力度。但是，如果收到有关咨询文件可行解决方案的合理回应，我相信监管机构会将其纳入考虑范围并相应地调整框架。”

CCN还与Ganado Advocates公司部门合作伙伴Simon Schembri博士进行了交谈，他的评论显得更加谨慎：

“有关'虚拟金融资产规则手册'中前两章内容的两份咨询文件为规则手册后两章的内容提供了明确框架，但有些问题值得与监管机构进一步讨论，事实上，作为这一领域的利益相关方，我们已经在第一次咨询期结束的时间范围内就第一章内容的相关修订和澄清提供了反馈意见。目前正在研究两天前发布的有关第二章内容的第二份咨询文件，我们也会在适当时候向监管机构提供反馈。”

其他不愿透露姓名的利益相关者表示，规则手册需要大幅修改才能生效，以现在的状态根本无法实施。

区块链上的Binging

在收到关于拟议新引入的首次代币发行（ICO）立法框架规范及与虚拟货币有关的某些服务的积极反馈之后，MFSA起草并向政府提交了虚拟金融资产法。

该法案于2018年7月20日公布，将于数字经济部长通过宪报公告确定日期后生效。 2018年7月4日，MFSA发布了一份根据虚拟金融资产法发布的虚拟金融资产条例咨询文件，该文件提出了一份法律声明草案，其中规定了以下条款：[i]豁免; [ii]费用; [iii]资产控制; [iv]行政处罚和上诉（“虚拟金融资产条例”）。该咨询期于2018年7月20日结束。

管理局现在正在制定法案和虚拟金融资产条例的基础规定和补充规则。该规则将提供适用于该金融服务领域运营商的进一步详细规定。

如2018年7月12日发布的关于VFA代理虚拟金融资产规则手册的咨询文件所述，MFSA提议引入“虚拟金融资产规则手册”，该手册将细分为三章，各章如下：

第1章：VFA代理的虚拟金融资产规则

第2章：虚拟金融资产发行人的虚拟金融资产规则

第3章：VFA服务提供商的虚拟金融资产规则

“虚拟金融资产规则手册”第一章的咨询期于2018年7月31日结束，而其他章节的磋商咨询于8月13日结束。本次磋商讨论的范围有两个：获取与[i]虚拟金融资产规则手册第2章有关的行业反馈，该规则附于本文件之后;及[ii]管理局对该法令第62（1）（a）条所规定的暂时性条文的解释，该条文载于咨询文件的第3条。

值得注意的是，虚拟金融资产规则手册第二章中的术语，包括术语“受监管信息”，将在未来几周由MFSA发布的词汇表中定义。

作者：Gerald Fenech   |   编译者：Miracle Zhang   |   来源：ccn.com