马耳他提出测试界定ICO是否属于证券的方法

暴走时评：马耳他金融服务管理局（FSA）上周发布的一篇金融文件中提出了一项金融工具测试提案，计划将对如何清楚界定首次数字代币发行（ICO）在何种情况下属于证券进行测试。据文件显示，这项测试包括三阶段流程，根据规则对代币逐一筛选。目前，该机构正为这项提案征询公众意见，最终会将其纳入虚拟金融资产法案（VFAA）之中。

翻译：Clover

欧盟成员国马耳他目前十分接近推出一项能够清楚界定首次数字代币发行（ICO）资产何时属于证券的测试。

马耳他金融服务管理局（FSA）在周五发布的一篇咨询文件中提出了一项所谓的金融工具测试提案，目前该机构正在为这项提案征询公众反馈。而该提案最终将被纳入其虚拟金融资产法案（VFAA）之中。

该机构表示，测试方法论是基于其最初介绍该概念的讨论文件（于2017年11月发布）所收集的反馈意见而设计的。

根据最新文件显示，这项测试包括三阶段流程，首先将验证分布式账本技术（DLT）资产是否属于“虚拟代币”类别——实际上该机构使用的这一术语就是业内所称的功能性代币。

文件中指出：

“虚拟代币是一种DLT资产，在其发行的DLT平台之外没有任何实用性、价值或应用，并且不能在此类平台上或与此类DLT资产的发行方使用资金交易。”

据FSA表示，该类别代币免受VFAA限制。

可以在二级市场进行交易的资产将进入第二阶段的测试，适用欧洲金融监管机构制定的各种证券定义，包括可转让证券、货币市场工具或金融衍生品。

如果一种代币属于任何这些资产定义，那么该代币就会受到在欧盟金融市场内执行的现行金融工具市场指令（MiFID）的监管。

然而，如果第二阶段测试结果为否定，那么就将进入第三阶段测试，这时候ICO代币就会受到拟议VFAA的监管。FSA表示，这种方法将采用混合监管框架，既适用现行欧盟法规，也适用国家法规。

该机构表示，为了覆盖到在马耳他组织的所有ICO活动，该文件目前已公开征询公众意见，此次公开征询意见将截至到5月5日。

马耳他正在制定中的监管框架恰逢这个岛国政府试图通过建立完善的法律环境来实现区块链创新，以便将区块链企业吸引到该国。币安与OKEx等几家知名加密货币交易所已经在该国开展业务。

作者：Wolfie Zhao | 编译者：Clover | 来源：Coindesk