Bitlicense 最终版是里程碑还是绊脚石？

“远非完美”也许可以用来解释网友们对于 Bitlicense “呵呵”二字的评论。

上面的这种评论代表了比特币和数字货币生态系统中一些成员对刚出来的最终版本的 BitLicense 的第一印象。

Bitlicense 已经被讨论了两年之久，人们知道监管框架早晚得出来，所以没什么大惊小怪的，但是人们在对最终版本的 Bitlicense 的评价上出现了严重的分歧：一方极力赞扬 Bitlicense，称其为监管史上的里程碑；另一方则认为这一监管框架根本不够好。

即使 BitLicense 成功地使数字货币行业“合法化”了，但是很明显，这一行业中的参与者不仅仅认为只要规范数字货币行业就行了，换句话说，他们认为监管者不能用规范现有科学技术的方法来规范数字货币行业，因为这一行业有其特殊情况，否则会阻碍这一行业的创新。

耶鲁大学法律学院的学生说：“ Bitlicense 的最终版本根本没什么变化，太可笑的了。”

斯塔克是一封请愿书的作者，在这封请愿书中，斯塔克请求监管部门考虑给处在早期阶段的初创公司一些保护措施，为小额支付开辟一些渠道等。然而事实却让斯塔克很失望，但他不是一个人，非盈利研究小组 （由安德森•霍洛维茨和 RRE Ventures 资助的）竟然发誓要调动其资源，以阻止类似的规定。

该研究小组的执行董事说：

“唯一值得安慰的是，现在企业明确了一些其他要承担的义务。好坏掺半是对 BitLicense 最好的评价。”

布里托的言论基调代表了社会媒体的普遍观点，如比特币基金会和 BitFury 副董事长乔治•科瓦德兹（George Kikvadze）也纷纷谴责了 Bitlicense 的监管条例，而那些没有受到 Bitlicense 影响的投资者比如和 BitGo 首席执行官（Mike Belshe）对此只是耸耸肩，表示无所谓。

虽然担忧的态度和事不关己的冷漠态度是人们对 Bitlicense 的两种主要态度，但是整体情绪较为均衡，也有一些人赞美 Bitlicense ，Circle CEO说：“你问我是不是欢迎更宽松的监管？当然，但我认为 Bitlicense 确实是一个重要的监管框架。”

担忧仍然存在

Coin Center 认为 BitLicense 过于针对特定技术，这意味着比特币初创公司面临的门槛比那些传统的金融服务更高，所承担的费用也更高。

Bitlicense 遭诟病的还有一点，即它缺乏对灰色地带中一些行为的特殊规定，也就是说一些初创公司的产品或服务可能会违反现有商业模式所规定的标准。

例如，阿莱尔指出多重签名钱包的私钥托管问题（即公司可以为用户保管一个多重签名钱包的密钥）在 Bitlicense 中没有涉及到，但是从网上讨论来看，网友对这一问题是非常关注的。

技术商业界的其他代表也都对 Bitlicense 感到失望，但是他们表示会就贯彻 BitLicense 的规定与纽约金融服务部门合作。

阿莱尔说：“对于我们这样的公司，Bitlicense 是老生常谈的，而对于其他人却不是这样。”

（Coinbase 的政策和政府事务主管）抓住 Bitlicense 中的一些条款违背了联邦指导方针来谴责 Bitlicense。

“数字货币这一新生行业正在经受更繁重的法规，这点是非常令人头痛的。”

Boost VC 的 CEO 也和柯林斯一样谴责了 Bitlicense，此前他曾谴责相关法律规定的额外合规法律费用。“如果增加了这些费用，那么创建一家比特币初创公司的压力会更大。这样一来，只有那些资金充足的公司才有能力创新，这不是理想的状态。”

总体效果是积极的

仍有一些人采取了更为中立的立场，比如阿莱尔（虽然此前他也曾直言不讳地批评了Bitlicense）

阿莱尔说，随着时间的推移以及投资者要求公司要获得纽约金融监管部门的批准，法律增加了重复财务报告罪并要求公司提供其产品的透明度，他的担忧逐渐消除了。

“当BitLicense 的第一版草案出来时，我们直言不讳地表达了我们的一些担忧。其中的确有一些具体条文中是我们难以接受和遵守的，所以我们要么停止使用比特币，要么等待 Bitlicense 作出一些调整。”

MIT数字货币计划（DCI）主任也称赞劳斯基（Lawsky）和纽约金融服务部门参考了他们提出的一些要求，并表示 Bitlicense 能够对生态系统产生积极影响。

福德说：

“我们很高兴地看到，劳斯基和他的团队能够倾听比特币社区的声音，他们对 Bitlicense 法规作出了调整，以保护消费者和吸引更多的投资者以及创业者。”

创新商业模式

在讲话中，呼吁监管机构和技术专家就立法进行持续对话，人们的评论更表明了这些对话需要立即进行。

斯塔克认为，如果规定创业公司需要一个“发行数字货币”的许可证，那么她认为这会不利于那些以加密代币作为社区奖励的比特币2.0项目。

阿莱尔和SKBI研究员也在对商业模式上的看法上有分歧，如21公司宣扬的商业模式和一般比特币挖矿公司秉持的商业模式将如何在法律上来划分。虽然阿莱尔认为分散挖矿技术和分享收益的模式将被排除在外，但是斯旺森认为目前还不能这么肯定的说。

产生深远影响

鉴于相当高的媒体关注度，从积极的角度来讲，BitLicense 无疑已经成功了。

阿莱尔认为，这将有助于行业获得更多的合作伙伴关系，并建立更好的企业。数字商会主席派瑞安妮•宝琳（Perianne Boring）说，她的非营利组织将致力于帮助较小的创业公司获得公平的竞争，但是她认为在这一块仍然缺乏一条“清晰的通道”。

总之，BitLicense 确实是数字货币行业监管史上的里程碑，可能在美国产生广泛影响。

加利福尼亚业务监督部门表示他们会把 Bitlicense 作为参考，再结合加州法律来制定比特币监管措施。

该部门的一位发言人说：“当我们考虑如何监管数字货币时，我们会密切关注在纽约和其他地方的监管发展，我们将在今天公布分析规则并继续我们的讨论。”