美国国会将解决美国证券交易委员会的监督和稳定币立法问题

Decrypt 阅读 9856 2023-4-17 14:43
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美国证券交易委员会主席加里·根斯勒(Gary Gensler)将于周二成为热门席位,他是美国众议院金融服务委员会(U.S. House Committee on Financial Services)关于“监督证券交易委员会”(Oversight of the Securities and Exchange Commission)的明星证人。第二天,数字资产、金融科技和包容性小组委员会将审议与稳定币有关的立法草案。

在监管方面,Gensler发现自己再次受到自己机构内部的抨击,美国证券交易委员会委员Hester Peirce周五对Gensler的最新政策举措提出了强烈异议,该举措改变了证券交易所的法定定义,包括加密货币和数字资产交易所。

Gensler表示,根据联邦交易法规则对“交易所”定义的修订对于解决交易加密资产证券的平台(包括“所谓的'DeFi'系统”)是必要的,并声称“许多加密交易平台已经属于交易所的当前定义。

皮尔斯将她的反驳命名为“呈现创新卡普特”。

“我们没有像过去那样接受新技术的承诺,而是在这里建议拥抱停滞,力量集中,敦促外籍人士,并欢迎新技术的消亡,”皮尔斯写道,甚至说SEC的发布“破坏了第一修正案的基本保护。

然而,关于交易所定义的争议只是金融服务委员会议程上的项目之一。

“本次听证会将审查自 5 年 2021 月 <> 日上次听证会以来 SEC 在这段时间内开展的监管发展、规则制定和活动,”委员会多数工作人员解释说,包括定义变更“可能 [扩大] SEC 对数字资产交易平台的权力。

同样在案卷上,美国证券交易委员会去年三月的一份声明呼吁数字资产托管人改变他们报告负债和资产的方式 - 一些立法者表示这增加了潜在的损失。委员会还将重新审视美国证券交易委员会(SEC)在二月份提出的一项提案,该提案要求注册投资顾问将持有的比特币纳入“合格托管人”持有的其他资产中。

“在一种习惯中,委员会再次提议对涉及委员会不监管的实体的合同条款进行规定,”皮尔斯当时表示。“委员会无权直接监管托管人,但我们建议间接监管他们。

第二天,国会将讨论“了解稳定币在支付中的作用和立法的必要性”这一主题。周三的听证会议程包括审查72页的立法草案,“为支付稳定币发行人提供要求,对数字美元的研究以及其他目的。

该法案草案包括广泛的定义,确立了联邦和州一级发行稳定币的要求,并建立了互操作性、报告和执行标准。该立法还要求暂停新的稳定币两年,直到美国财政部完成一项研究。

Circle的联合创始人兼首席执行官杰里米·阿莱尔(Jeremy Allaire)称该法案是“两党努力的产物”和“支付稳定币的第一个全面拟议法律”。

“对于美元在世界的未来以及互联网上货币的未来来说,这是一个非凡的时刻,”阿莱尔在推特上宣布。“现在是美国发挥领导作用的时候了,这意味着在美国审慎法的框架内进行明确的监管并赋予创业和创新权力。

预计将作证的人包括Circle首席战略官兼全球政策负责人Dante Disparte,区块链协会首席政策官Jake Chervinsky,哥伦比亚商学院兼职助理教授Austin Campbell和纽约州金融服务部总监Adrienne A. Harris。

阿莱尔建议追随者收听周三的听证会,他承认拟议的法案仍需要做更多的工作。

“虽然全面,但拟议的法案显然存在开放和具有挑战性的问题,现在是我们的国家和政治领导人真正挖掘并做到这一点的时候了,”他说。“美元在世界上的作用岌岌可危。

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