美联储澄清：银行仍被允许为加密行业提供服务

美联储、FDIC 和 OCC 没有为与加密公司打交道的银行制定新的风险管理原则。

美国 3 家联邦银行监管机构周四向银行机构发出澄清信息：为加密行业提供服务既不违法也不令人沮丧。 

也就是说，包括美联储、联邦存款保险公司 (FDIC) 和货币监理署 (OCC) 在内的机构列举了在与加密行业互动时要牢记的各种风险，以及哪些风险管理实践结果跟随。 

加密货币有风险，但仍被允许

该声明首先提醒银行在与加密公司打交道时应用现有的风险管理原则——但没有制定任何新的原则来遵循。 

“在法律或法规允许的情况下，既不禁止也不劝阻银行机构向任何特定类别或类型的客户提供银行服务，”它表示。

也就是说，监管机构声称某些“流动性风险”对加密货币的影响比其他行业更强烈。原因之一是存款流入和流出的“不可预测性”——尤其是为加密实体客户的直接利益而进行的存款。 

声明解释说：“存款的稳定性可能会受到例如压力时期、市场波动以及加密资产领域相关脆弱性的影响。” 例如，最终客户可能会以促使银行快速流入和流出的方式对市场相关新闻和不确定性做出反应——与FDIC 保险相关的实体的 误导性陈述可能会加剧这种情况。

去年 FTX 和 Alameda Research 倒闭后，加密货币银行 Silvergate 经历了客户存款挤兑，其 60% 的资金在 2 个月内消失。到 2022 年底，它持有 46 亿美元的现金——其中 43 亿美元来自联邦住房贷款银行的预付款，帮助避免了挤兑。 

监管机构还警告称，与稳定币储备相关的存款存在波动性。“此类存款的稳定性可能与对稳定币的需求、稳定币持有者对稳定币安排的信心以及稳定币发行人的储备管理做法有关，”他们说。

12 月，由于纽约一家银行将其 BUSD转换为 USDC 时出现问题，币安被迫暂时冻结 USDC 提款，该银行在大量提款涌入时关闭。 

银行应该做什么？

监管机构建议银行了解各自业务中存款波动的驱动因素，以及加密资产实体之间与存款相关的流动性风险的“相互关联性”。如前所述，存款波动可能与共享相似风险状况的加密实体之间相关，从而为主要专注于为该行业提供服务的公司带来风险。 

Custodia Bank 创始人 Caitlin Long 在发表声明后赞扬了三位监管机构认识到与加密银行相关的“明显”风险。长期以来，Long 一直在推动通过联邦储备系统为她的银行确保一个“主账户”，并就中央银行拒绝授予它提起诉讼。