巴西颁布虚拟资产监管框架 推动拉丁美洲虚拟资产采用

据12月22日巴西联邦政府发布的官方公报，巴西总统Jair Bolsonaro签署了一项法案，为巴西的虚拟资产交易和使用建立了官方的监管框架，使虚拟资产支付在巴西实现合法，这项法案预计在180天内生效。

这份法案规定了虚拟资产的范围，即可以通过电子手段进行交易或转移，并用于支付或投资目的的数字价值被视为虚拟资产，本国和外国货币、电子货币、提供某些福利和服务的工具，以及证券和金融资产均不属于虚拟资产。

虚拟资产提供商（Vasp，包括交易所和交易中介机构）可以通过申请许可证来在国内开展服务，并且法案规定，只有在获得管理机构的事先授权后才能在国内运营。

根据法案的规定，Vasp被定义为代表第三方执行以下至少一项服务的实体——虚拟资产与本国或外国货币之间的交换；一个或多个虚拟资产之间的交换；虚拟资产转让；虚拟资产或能够控制这些资产的工具的托管或管理；参与金融服务并提供与发行人发行或出售虚拟资产相关的服务。

法案还明确规定，当有人使用了虚拟资产进行非法活动时，虚拟资产诈骗犯将被处以4至6年监禁外加罚款的惩罚。

这份法案并没有表明哪个联邦机构将充当监管机构，相关的行政部门将于法案正式生效时选择监管的政府机构。据悉，当虚拟资产被用作货币时，巴西中央银行（BCB）将负责监管；而当它被用作投资工具时，巴西的证券交易委员会（CVM）将成为监管机构。

不过，虽然这项新法案仅为使用虚拟资产建立了监管框架，表明将其作为支付商品和服务的手段是合法的，但并未将虚拟资产规定为该国法定货币。这表示巴西公民尚无法像萨尔瓦多公民那样使用加密货币。在萨尔瓦多，比特币被规定为该国的法定货币，这意味着它是政府为公民支付而标准化的一种货币形式。

比特币奖励应用Lolli的首席执行官兼联合创始人Alex Adelman在与Cryptonews分享的评论中表示，“巴西此次颁布的法案，为该国乃至整个拉丁美洲更广泛地采用虚拟资产奠定了基础。”

根据Alex Adelman的说法，拉丁美洲的虚拟资产采用率继续上升。这位首席执行官解释说，其中一个主要的原因是通货膨胀。

Alex Adelman表示，通货膨胀是推动巴西虚拟资产支付需求的关键因素。对于通货膨胀率比巴西高得多的国家，将虚拟资产作为一种反通胀、去中心化的价值储存手段，他们从比特币中获益的潜力几乎与巴西持平。

他表示，巴西的通货膨胀率刚刚超过6%，而世界上有100多个国家的通货膨胀率比巴西高得多。阿根廷和委内瑞拉的许多公民都开始转向了使用加密货币，因为尽管存在波动，但虚拟资产，例如比特币的价值是波动上涨的，而这些国家的法定货币却在持续贬值。

因此，巴西的邻国可能会效仿巴西的举动，进而推动加密货币在拉丁美洲的采用，Alex Adelman表示。

“作为世界上最大的经济体之一和拉丁美洲的贸易领导者，巴西使用虚拟资产作为价值储存和交换媒介也表明，邻国经济体将很快颁布类似的法律，以促进跨境贸易。”

另外，他还认为，那些拥有大量无银行账户人口的国家也将受益于使用虚拟资产，从而减弱他们对银行的依赖。