美财长耶伦警告：加密货币或威胁金融体系 呼吁国会加速立法规范

周一（10月3日），美国财政部长耶伦主持的金融稳定监管委员会（FSOC）发布报告警告，与加密货币相关的风险可能迅速增加，最终将威胁更广泛的金融体系，呼吁国会立法授予行政部门更多权限，以更严格监管数字资产。

FSOC的成员包括财政部、证管会（SEC）及商品期货交易委员会（CFTC）等监管机构的官员，这份120页的报告警告，许多加密货币活动缺乏基本的风险控管，难以防范挤兑风险、也难以帮助确保杠杆安全，而且加密货币价格似乎主要是由投机活动驱动，而非根据当前的经济基本用途，导致价格会出现暴涨暴跌。

报告说，虽然加密货币规模仍比整个金融体系还小，但这可能会迅速改变，加剧潜在的系统性风险，若这些脆弱性继续存在，而加密资产活动的规模以及与传统金融体系的互联性迅速增加，加密资产的金融稳定风险将很庞大。

FSOC指出，虽然目前加密货币产业的大部分管辖权都有现有的联邦监管法律为基础，但仍出现漏洞，导致加密货币资产业者得以找到最有利自身法规，联邦政府也正加强跨部会合作补上漏洞，仍需国会立法处理各种落差，例如加密货币的“现货”市场并不符合证管会规范的证券定义。

这份报告呼吁，授权联邦市场规范机构，能够制定法规，规范目前美国证管法规未涵盖的加密资产市场，应涵盖利益冲突、不法的交易行为、网络资产以及留存纪录。