国际清算银行发布关于 CBDC 及其非银行金融包容性作用的研究报告

来自国际清算银行（BIS）和世界银行的研究人员在面临各种不同挑战的九家中央银行中找出了共同点。

国际清算银行周二发布了一篇关于中央银行数字货币以及如何使用它们来实现金融包容性政策目标的报告。该报告借鉴了去年下半年对目前正在探索零售CBDC的九家中央银行进行的采访，着眼于一系列经济发展水平的共同目标和对包容性的挑战。

报告确定了两种不同的CBDC形式。一些中央银行将数字货币视为创新和发展的催化剂，而另一些中央银行则希望它可以作为现有举措的补充，所有央行都强调需要对利益相关者（包括消费者和服务提供商）进行教育并使其接受。

数据隐私以及洗钱和资助恐怖主义的相关问题被视为最大的挑战。为弱势群体，包括儿童、老人和残疾用户提供服务也被列为优先事项。

一些挑战，例如地理隔离和数字化水平在各中央银行之间的发展程度不同，但一些CBDC 设计特征被强调为整个范围内金融包容性的关键。在此背景下提到了促进私营部门参与的两级支付系统、跨多个职能和边界的互操作性以及充分的监管。

报告中讨论的央行有中国、巴哈马、加拿大、东加勒比、加纳、马来西亚、菲律宾、乌克兰和乌拉圭，同时世界银行也参与了此项研究。

国际清算银行对中央银行在新兴数字经济中的地位以及对加密货币监管的必要性采取了强硬的立场。BIS最近与澳大利亚、马来西亚、新加坡和南非的中央银行成功完成了一个名为 Project Dunbar的试点项目，以创建一个国际结算平台。