数字人民币为全球CBDC监管提供宝贵经验

近期又迎来全国两会季，而本届两会热点尤其的多，数字经济成为了焦点，特别是数字金融备受各界的关注；数字人民币应用试点经过冬奥会和冬残奥会全场景的应用，来与会的全球各国运动员们的尝试和体验，不仅映证了数字人民币与当前线上支付手段无落差的观感，更扎实了更多更复杂应用场景的试点，随着数字人民币应用场景的不断增加和深化，围绕数字人民币法治层面的讨论，也在今年的两会中被提上了议程。

今年递交的两会提案建议中，就完善数字货币立法，严厉打击假借数字货币名义进行犯罪；同时加快数字货币数据存储技术革新，建立数字人民币数据保存制度进行了讨论。民建中央在提案中建议，对数字人民币的复制、伪造和盗用进行有效打击，对相关监管部门进行明确的责任划分，强化监管主体责任。数字人民币不断的在紧锣密鼓、有条不紊中发展和落地。

俄乌事件后，首当其冲的是俄罗斯被迫从SWIFT中剔除，从叙利亚到朝鲜、再从伊朗到俄罗斯，这一系列相似又不尽相同的手法中，SWIFT的中立性一再受损，不断强烈而急迫的警示我们，现有国际结算制度的西方垄断性和美元霸权性。中国香港就曾于2020年7月被威胁剔除SWIFT结算系统，而一直未屈服于西方威胁言论下的中国，在俄乌局势趋于稳定的走势中，不得不加快寻找各种可能的应对手段，以承受更多的可能面对的贸易战科技战和金融战的叠加压力。

而数字人民币发展的雏形中，具备应对“金融核弹”的可能性，除了认证流程简化、减少中间环节、交易成本低廉和效率高外，还能通过数字化手段避免金融和贸易受政治层面的干扰。近日发布的《2022数字人民币与互联网融合发展研究报告》就分别从“与互联网融合发展的新型零售支付基础设施”、“自带丰富场景的互联网平台成为公众接触数字人民币的主要入口”，以及“数字人民币新阶段展望”对数字人民币与互联网的融合进展做了分析说明。

数字人民币第一、二批试点城市

《报告》显示美团、京东等凭条作为用户接触和使用数字人民币的主要入口，截至2022年3月6日已有超300万个数字人民币子钱包被推送至美团App，超250万用户在美团用数字人民币消费。截至2021年12月31日，已有超200万个数字人民币子钱包被推送到京东App，超100万用户在京东使用数字人民币消费。

“互联网平台的移动支付在零售类支付市场仍然占据着优势地位”，对外经济贸易大学学术委员会秘书长、教授薛熠表示，无论是支付渠道还是用户认可度，经过多年的发展，都已经积累了丰富的经验。数字人民币应用于小额支付场景的定位，与互联网平台移动支付理念不谋而合，其较为成熟的支付生态体系构建，能够为数字人民币的推广提供丰富的借鉴经验。

数字货币一旦失去监管，可能野蛮生长导致大肆破坏现有金融监管秩序，带来系统性金融风险。当各种违法虚拟货币、野鸡币通过“挖矿”和投机在全球市场恶名远播甚至臭名昭著时，央行监管下的数字人民币为全球央行提供了加密货币正确的打开方式和各国CBDC宝贵的监管经验，数字人民币在使用场景和有序监管方面成为全球范本。