社保、绿电、法律......两会热议区块链透露出哪些发展趋势？

随着2022全国两会的正式召开，覆盖教育、经济、社会制度等相关预热话题早已引起社会各界的广泛关注，这其中就包含了近年来持续火热的“区块链”。

作为数字经济基础设施的重要一环，区块链的动向一直受到相关企业重视。那么，2022年区块链行业将会怎么走？两会期间，多位人大代表、政协委员就提交了如何将区块链更好赋能社会生活发展相关议案提案，涉及社保共治共享、港航、绿电、法律、政务等多个方面，并建议加强监管与鼓励创新二者并行，抓住区块链带来的重大机遇。

一、利用区块链技术推动新就业形态劳务人员社保共治共享

全国政协委员、民建中央妇委会副主任、对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员孙洁认为，流动劳务人员的社保问题亟待解决。她表示，产生流动劳务人员社保问题，在政府层面源于区域行政管理和条线管理分割而带来技术上无法操作的客观原因，导致社保缴纳信息无法在各行政主体之间实现有效共享，而区块链的技术特征就是解决壁垒和信息不对称。为此，建议以实现养老保险全国统筹为契机，建立全国统一的养老保险关系转移信息平台，社保经办机构的转移接续手续可在该平台上直接办理，不需纸质材料的传递，同时可将平台上的办理进度实时传输到互联网以供公众查询，通过“互联网+社保”的形式，真正实现养老保险关系转移全国“一张网”。

二、建立统一的法律服务区块链平台

全国政协委员张金英建议，要让百姓买得起买得到靠谱的法律服务，让百姓切实感受到公平正义就在身边。张金英建议，建立统一的法律服务区块链平台，统一监管标准，实现服务流程标准化、信用公开化、费用市场化的新格局。还要打通平台与相关司法行政机关的相关数据接口，实现平台间数字立案、调卷、查档、调查、预约会见等一系列法律职能。同时引导有条件的院校有计划地开设相关专业，培养评估师、鉴定师、拍卖师、公证员等优秀从业人员，实现以律师为主的专业从业人员系统化、专业化培养。

三、加速构建数字政府均等化服务能力

全国人大代表、中国移动副总经理赵大春建议，加强电子政务基础设施建设、加速构建政务数据要素体系、加大数字政府均等化服务能力政策扶持力度，持续提高数字政府整体效能，提升政务服务便利化水平。他表示，推动5G、云计算、大数据、区块链、人工智能、边缘计算、安全等多要素融合的新型信息技术与政务基础设施建设相融合。充分发挥人工智能、区块链技术的不可篡改、智能合约、可信计算等特性，围绕跨行业、跨部门、跨层级政务数据共享交换，构建服务于政务数据治理的技术平台，推动跨部门跨行业数据融合、提升数据安全可信治理能力。

四、打造港航数字生态圈

全国人大代表、上海港国际客运中心开发有限公司总经理徐珏慧建议，支持行业主体围绕港航产业打造数字生态平台，促进市场要素自由流动。成立港航数字化专业委员会，制定航运数据相关标准，联合港航产业主体、监管部门共同出台数据共享规范。支持国内市场主体构建安全的港航业协作平台，结合区块链技术打造港航数字生态圈。以贸易链、物流链和政府监管链中的重要单证、信息和协作节点为抓手和突破口，基于可靠的数据治理架构，实现行业相关方之间数据互联互通，提高物流供应链效率。

五、通过区块链等数字化技术对绿电确权

全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群建议加强绿色电力认证国际合作，研究适用于我国电池产业发展和产品需求的绿证管理制度，并通过区块链等数字化技术为其确权。

六、成立国家级“元宇宙”研发机构

全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙建议，成立国家级“元宇宙”研发机构，加大资金、人才和激励支持力度，重点攻坚芯片、区块链、地理空间、交互算法、感知显示、图像引擎、3D环境生成等“元宇宙”基础底层技术和关键核心技术，为促进“元宇宙”自主可控发展提供坚实支撑。他呼吁，要加快在国家层面研究制定“元宇宙”产业发展规划，建立产业的标准、规范和体系，明确产业的边界、红线和禁区。

七、提前瞻布局元宇宙，打造数字经济新优势

全国政协委员、农工党中央委员巩富文认为当前百年变局与世纪疫情交织叠加，经济全球化遭遇逆流，新一轮科技革命和产业变革加速演进，前瞻布局发展元宇宙，是做大做强数字经济，抢占未来竞争制高点，把握发展主动权的重要现实路径。那么具体该如何去实现呢？巩富文委员提出了四点建议。1.加快新型数字基础设施建设，打牢元宇宙发展根基；2.加强关键核心技术攻关，把控元宇宙安全命脉；3.加深区块链探索应用，拓展元宇宙赋能场景；4.加强数字经济综合治理，护航元宇宙行稳致远。

八、探索数据交易估值体系，加大区块链和隐私计算等投入

全国政协委员张懿宸建议探索数据交易估值体系，引导社会资本继续加大对数据技术创新的投入，这些技术包括隐私计算、联邦学习、数据加密、区块链，以及其他涉及到数据的获取、清洗、脱敏、聚合等技术，这些技术概念由欧美提出并已开始实践，我国需要迎头赶上。

在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，大力发展区块链意义非凡。如何真正将区块链技术融入到数字经济发展的“血液”中去已经成为重中之重。