发展元宇宙，上地方“两会”了

技术发展渴望新产品出现，资本寻找新的出口，用户期待新的体验。

近日，各省市陆续召开两会，火爆的元宇宙成为两会的关注焦点之一。

据《链新》统计，截至1月26日，已有8个省份的两会代表或委员提出元宇宙相关的议案提案。

“元宇宙”为什么这么火？

山西省政协委员刘兴亮在山西省政协会议的提案中总结：“技术发展渴望新产品出现，资本寻找新的出口，用户期待新的体验。”

《链新》采访了多名地方两会的代表和委员，他们均表示，元宇宙虽处于发展初期，但将对人们的生活方式带来巨大的改变，对于元宇宙发展可能带来的问题，代表委员们建议给予更多的包容，并出台相关的政策法律以促进行业健康发展。

1、元宇宙是下一代互联网

“在我心目中，元宇宙首先是融宇宙，融入现实与虚拟；是超宇宙，是超出现实的宇宙。我的定义是虚实相融，形成以虚拟人、机器人和自然人共生的虚拟现实和增强现实的互联网应用和社会形态。”山西省政协委员、DCCI互联网研究院院长刘兴亮对《链新》表示。

元宇宙这一概念，源于美国作家尼尔·斯蒂芬森（Neal Stephenson）1992年出版的科幻小说《雪崩》，该小说描绘了一个平行于现实世界的虚拟数字世界——“元界”。

2021年被称之为元宇宙元年，这一年元宇宙概念大火，Facebook、英伟达、腾讯、字节跳动等科技巨头纷纷入局元宇宙，Facebook甚至宣布All In元宇宙，改名Meta。

元宇宙到底是什么，目前业界并没有形成统一的意见，但各地两会代表委员不约而同地认为，元宇宙是人类未来发展的必然，将极大的改变人们的生活方式。

广东省政协委员、深圳市工业设计行业协会会长封昌红对《链新》表示：“未来，我们的生活场景中元宇宙将无处不在，医疗领域、文化领域、军事领域、旅游领域等等都会渗透，我们的城市里也都会有各种体验。”

刘兴亮也表示：“在我心目中，元宇宙是下一代互联网，它将对我们的经济方式、社会形态带来一个全方位的改变。这种改变可能比移动互联网带来的改变还要大百倍、千倍。”

元宇宙意味着更真实和向往的体验感、互动感和共生感。

在封昌红对未来的想象中，在生产领域，元宇宙能打通全链条生产的各个环节，可视化生产与供应链融合，既提高了效能又降低了成本；在生活领域，购物方式更多元更有趣，每个家庭都有一个拥有好看皮囊和有趣灵魂的虚拟机器人，它能陪伴人们一起悲一起乐，还会教老人用智能产品，陪孩子学习等。

2、元宇宙到底是噱头，还是机遇？

在2021年，布局元宇宙业务的公司不计其数。阿里、百度、Facebook、字节跳动、腾讯等公司都纷纷加入元宇宙大军。

在这股热潮中，不少地方政府开始关注到元宇宙。

2021年12月21日，上海市委经济工作会议提出，要“引导企业加紧研究未来虚拟世界与现实社会相交互的重要平台，适时布局切入。”这是地方政府对元宇宙发展的第一次正面表态。

12月24日，上海市经信委印发了《上海市电子信息制造业发展“十四五”规划》，其中多次提及元宇宙，并指出前瞻部署量子计算、元宇宙等领域。

2022年1月初，浙江、江苏、北京等地均表示将重点布局元宇宙等领域。

不过，元宇宙到底是噱头，还是机遇，代表委员们仍有些纠结。

封昌红表示，元宇宙的提案让她犹豫了很久，她担心会被人认为哗众取宠，毕竟元宇宙概念很热很潮。经过深思熟虑后，她觉得自己作为政协经济委的委员，还是应该为数字经济的未来建言献策，在闭幕的前一天晚上封昌红才动笔开写，一直写到凌晨1点多。

封昌红建议：“广东应走在前列、超前布局，抢占数字经济发展制高点。而广州、深圳应从产业端场景端前瞻提前布局元宇宙，尽早关注元宇宙产业发展趋势及应用，出台相关基础研究的政策。”

成都市政协委员徐震也表示：“元宇宙是一种未来，一种很大程度上会实现的未来，现在正是布局、占据主动权的最佳时机。”

3、重点布局文化旅游、智慧城市等领域

一千个人有一千个元宇宙，对于如何布局元宇宙，代表委员们有着不同的见解。

刘兴亮表示：“对于元宇宙的产业落地，第一站一定是游戏，因为它与游戏是与生俱来的结合。其次最可能的就是文旅。”

他在山西省两会的提案中建议，借助元宇宙等高科技手段实现城市的综合立体的形象宣传，条件允许的城市可以抢先发力，打造“元宇宙之都”。

徐震在前期调研的基础上，针对成都市元宇宙相关产业链应用场景不丰富、产业离散度高、规模化发展路径匮乏等问题，提出组建相关领域领导小组，统筹协调推动元宇宙发展，同时完善人才层级支持体系。

封昌红则认为，元宇宙涉及的硬件穿戴设备、VR头显等还面临很大的技术瓶颈，还需要的大量体验设计师，这些短板都亟待补齐。她建议，首先要从政策端突破，其次是人才端加大培育力度，相关实验室和研究院倾向性地做好技术基础研究工作，政策引导企业从不同层面开发生产元宇宙产业链相关产品。

此前，多份研报显示，现在阶段，无论是元宇宙的投资还是业务布局，都围绕着基础设施（人机交互、VA/AR等硬件产品）、核心技术（网络通信、云计算、大数据、人工智能等）、应用生态（游戏、社交等内容产品）这三大类展开。

据《链新》观察，智慧城市、产业布局、文化旅游等领域是各地代表委员们提及的热门领域。

比如，广州市政协委员刘佳提出打造政府主导的“元宇宙广州”；浙江省政协委员陈敏提出将元宇宙与宋韵文化相结合打造浙江文化金名片；上海市人大代表谢应波建议软件硬件相结合做好元宇宙产业规划布局；北京市人大代表童之磊建议加快元宇宙产业顶层设计，明确产业重点发展方向等。

4、应给元宇宙尝试给予更多的包容和支持

爆火的元宇宙必然带来各种问题，大量资本入局、概念股暴涨的同时，蹭热点的公司也比比皆是，元宇宙相关的商标也成为众多公司抢注的对象，甚至以元宇宙为名的传销骗局也随之出现。

对于元宇宙可能带来的一系列问题，代表委员们呼吁给予更多的包容和政策支持。

“元宇宙的发展必定带来资本绑架、伦理风险、网络安全、网络主权、数字版权、立法监管空白等系列问题，行业内应加强学习，减少歧视和不屑，并给予更多的包容和支持。”徐震表示。

封昌红认为，一开始就要建立有效有序的机制，让有为政府和有序市场相结合。建议政府出台元宇宙相关政策和规范行业发展的标准体系。他表示，韩国首尔市政府的做法值得借鉴。

2021年11月24日，首尔发布了《元宇宙首尔五年计划》，明确了元宇宙产业的发展方向和产业路径。该计划提出，从2022年起，分三个阶段在经济、文化、旅游等市政府所有业务领域打造元宇宙行政服务生态。2022年通过第一阶段工作完成平台搭建，总投资计划为39亿韩元（约合人民币2000万元）。

当问及山西元宇宙领域的瓶颈时，刘兴亮表示，主要还是观念问题，政府层面的重视程度还有待提高。目前，数字经济甚至民营经济在山西发展都不理想，山西的产业主要集中在能源领域，以国企为主。

刘兴亮长住北京，北京的创新氛围让他印象深刻，他表示，北京特别重视科技领域的发展，出台了各种鼓励政策，北京亦庄还专门划出了一片试验区，因此北京能聚集一批高科技公司。

刘兴亮表示，任何一个新鲜事物都会有利有弊，建议各地政府更多地鼓励行业发展，而不是在行业尚未发展时就划出很多条条框框。