“元宇宙”成地方两会热词

2021年被称为“元宇宙元年”，这代表着互联网下一个发展趋势和方向，国内外的相关企业正纷纷启动“元宇宙”布局。元宇宙是不是“风口”？各地如何抢注元宇宙？

近日，多地两会出现“元宇宙”提案议案，“元宇宙”不仅频繁地出现在全国多地的产业发展规划中，还在近期各地陆续开展的“两会”中成了热词。

北京

北京市人大代表、中文在线董事长兼总裁童之磊：

元宇宙就是虚实结合的未来世界，未来的生活、工作、学习都在这个虚实结合中进行。互联网大概十年有一个重大变革，现在的潮流就是元宇宙，未来它将极大地改变人们的生活。

北京作为首都，应充分发挥资源禀赋和人才优势，突出科技创新引领带动作用，抓住契机，布局和规划元宇宙发展，更好地推动北京“元宇宙”发展，助力北京建设数字经济发展，建设数字经济标杆城市。

应结合北京科技创新中心和文化中心的定位，将“元宇宙”产业列入新兴发展产业，加快开展“元宇宙”产业发展的顶层设计，编制产业发展规划，构建政策体系，明确产业发展重点、方向、路径和举措。

同时，针对性组织实施技术攻坚工程，突破一批关键核心技术和难题。特别是在区块链、边缘计算、交互技术等领域。发挥北京的技术优势、人才优势以及良好的营商环境，鼓励和支持有条件的企业和机构加快研究制定技术、硬件、软件、服务、内容等行业标准规范。

为了让给大家带来更加直观的体验，建议在北京市成立多家元宇宙园区，通过科学规划、专业运营，构建包括企业集聚、场景体验、数字消费的多功能一体园区。通过全息影像、VR、AR、MR以及传感技术，为观众提供一个面向未来科技与生活方式的“全沉浸、低延时、强交互”的元宇宙空间体验场景。

北京市政协委员、拉卡拉支付股份有限公司董事长孙陶然：

元宇宙作为一个新风口，不是横空出世，而是科技与文化的高度发展和深度融合，也将成为全球创新竞争的新高地。

北京作为科技创新中心和文化中心，有大量科研院所、科技创新型企业，也有深厚的文化底蕴和发达的文化产业，对探索元宇宙新趋势具有更加得天独厚的优势。抢占元宇宙及相关产业发展先机，将为北京加速建设全球数字经济标杆城市和国际消费中心城市注入新活力，也将推动北京在新一轮技术创新和产业升级中走在前列。

建议政府积极引导，加快顶层设计。提出北京支持、鼓励、引导元宇宙发展的蓝图和实施方案，从而在产业发展之初就明确总体方向和路径，整体推进科技研发、产业模式、管理机制等各维度统筹规划、同步建设，提升风险管控能力。

建议先行先试发挥市场驱动作用。允许有一定产业基础、业务背景的优势企业先行先试，并从产业政策、政府项目、扶持资金上支持其进行技术创新、产品研发、场景建设等方面的探索尝试。

建议在政府主导下开展“先试先行”和建立“试点产业园”。为保证试点园区落地发展，孙陶然建议应配合打造好三个平台，第一是金融资本平台，建议政府基金作为母基金，引导元宇宙产业龙头参与组建针对相关企业不同发展阶段的风险投资基金。

元宇宙相关产业涉及AR/VR、数字孪生、人工智能、区块链、虚拟现实、裸眼3D、芯片、云计算、大数据、量子技术、网络游戏等方面，各细分产业之间各自发展，应用领域也差异非常大。建议政府主导建立元宇宙技术的政产学研中心，积极引导技术集成创新，对产业链条上重要或薄弱环节进行支持。

应尽早建立审慎包容的产业标准和规范。作为新兴产业形态，元宇宙及相关产业的概念定义、标准规则、法律法规都处于空白，具有不成熟、不稳定的特征，也存在技术、数据、交易安全等潜在风险，需要政府科学监管，避免野蛮生长，避免垄断和资本无序扩张。

北京市政协常委、民盟中央文化委员会副主任宋慰祖：

如何把传统文化和现代科学技术相结合，通过设计创造来实现创新和发展，继承好我国的文化遗产。北京可以将中轴线、“三大文化带”等历史、文化优势与经济资源优势相结合，将科技发展与文化发展结合起来。

传统文化并非难以理解，通过虚拟现实和增强现实技术，人们可以轻松感受到唐诗宋词的美，甚至“穿越”回古代。在传统文化遗产传承和发展方面，也可以借助“元宇宙”的手段进行呈现。

上海

上海市政协委员、中国电信集团新国脉数字文化股份有限公司党委书记、董事长李安民：

元宇宙是下一代互联网，是数字资产的创造生产地，也为上海的发展带来难得的新赛道。

元宇宙相关前沿科技研发如虚拟现实、人工智能、GPU、物联网、区块链/NFT等，上海已有相当的基础和领先优势。而元宇宙的发展将推动世界加速进入智能算力时代，将为上海人工智能和芯片产业的发展带来难得的机遇。

元宇宙将会催生丰富的虚拟与现实结合的生活、工作，甚至城市治理发展应用场景，上海正在打造“四大品牌”可以在元宇宙时代催生虚拟与现实相结合的场景、应用和平台，上海“五个中心”建设也需要同步打造“数字孪生中心”。

元宇宙最突出的特征就是用户不仅仅是消费者，也是参与者，更是创造者。国际著名的互联网公司介入元宇宙的布局，未来用意都在“数字资产”。虚拟世界的数字资产将成为未来世界资产和价值的重要组成部分，这为上海推进国际金融中心建设带来了新的课题。

上海对元宇宙新赛道应该如何布局？

一、建议上海率先针对元宇宙和数字虚拟上海的发展规划，发布“元海视图”。将城市虚拟空间纳入城市规划发展，明确上海对元宇宙以及未来数字虚拟上海的整体规划和布局。

二、建议上海率先针对元宇宙的关键技术，推出“盘古计划”。聚焦元宇宙智能算力底座、虚拟现实、人工智能、数字资产等领域的核心关键技术做好布局，强化策源攻关、集群创新、产业突破。

三、建议上海针对元宇宙的重点产品应用，打造“星云矩阵”。推进虚拟文娱、虚拟生活、虚拟工作、虚拟商业等应用平台发展，促进上海时尚数字地标、爆款数字应用、标杆数字治理、龙头数字产业的形成，打造全球领先时尚的“数字魔都”。

四、建议上海针对元宇宙涉及的NFT、区块链等数字资产领域，实施“宝藏工程”。结合上海国际金融中心建设，加快推进数字资产及相关技术研发、相关政策法规研究，快速推广数字资产应用，巩固、加强、拓展上海国际金融中心地位，打造国际数字资产之都。

上海市政协社会和法制委员会副主任张毅：

建议可以考虑在虹桥布局元宇宙的线下场景，开创‘元宇宙+’的新商业模式，满足95后年轻人的多元化需求，也创造新的消费需求。

上海政协委员、上海哔哩哔哩董事长兼首席执行官陈睿：

虚拟世界也就是“元宇宙”，是一个技术创新的浪潮，其意义可能和移动互联网的意义是一样的。如果能在这个点上夺得先机，将充分激发上海在数字经济方面的巨大潜能。

元宇宙并不是一个产品，其实是一个产业概念，需要融合多种产品技术以及一系列创新。

一个产业的概念从提出到实现需要很长时间，现在在元宇宙的产业方面应该已经到了需要去投入的时机。我在互联网行业20多年，2007年行业就在提移动互联网，真正大家能感受到是十多年时间，如果在2022年投入到元宇宙产业革新中去，10年以后老百姓才真正可以见到成果。

上海在元宇宙领域有自身很强的优势。第一，上海具备全国领先产业基础条件，在芯片、智能汽车、互联网方面都有很好的积累。第二，上海有改革开放开路先锋的基因。

元宇宙的内容生态非常重要。元宇宙里面的内容会非常多，需要千千万万的人参与进来。上海在发展元宇宙产业，需要基于信任数字资产的基建上做一些突破。

上海市人大代表、上海优刻得科技股份有限公司创始人兼首席执行官季昕华：

元宇宙是下一代网络空间，是一个虚实相生、人机结合的数字网络空间，是现有各种技术的组合和升级。作为一个横跨基础设施、人机互动、去中心化、空间计算、创作者经济等多个层面的产业，元宇宙的发展将有力推动社会各层面的技术创新，为经济发展提供动力。

上海市人大代表、诺基亚数字家庭事业部全球运营商业务负责人陈杰军：

元宇宙的概念，来自于1992年的科幻小说《雪崩》，但为什么现在开始热起来呢？因为VR（虚拟现实）、5G网络、3D等关键技术的成熟，带来更多用户体验的可能性，触发和召唤了‘元宇宙’。

以前我们玩的是文字游戏、视频游戏，现在是3D游戏，元宇宙是一个全息游戏。如果任其发展，可以想象将带来严重问题，在元宇宙如何预防沉迷成瘾，是一个社会难题。

上海市人大代表、上海泰坦科技股份有限公司董事长兼首席执行官谢应波：

元宇宙是现实世界与虚拟世界衔接交互的过程，除了传统的游戏产业，元宇宙还可应用在教育、旅游等生活场景。例如，课堂上一个化学实验，在元宇宙的世界里，让人身临其境地感受化学反应、化学变化，还可以在有限的空间里，将全球的旅游、文化、教育融合在一起，改变我们的生活方式。

元宇宙发展尤其要关注“一小一老”两个群体。对于青少年，要避免他们因为沉浸在虚拟世界之中，而产生与现实世界、现实社会的脱节，对于老年人，则要考虑为他们提供硬件搭配和软件辅助，让他们有机会加入这个“新世界”。

上海市人大代表、上海我创网络科技有限公司董事长江泓：

上海应该给元宇宙的设计和规划提供一些战略性、规划性的思路，上海从科创中心的出发点，应该对未来新的数字时代提出上海标准、上海思路、上海方向和上海蓝图。我相信，上海未来一定在元宇宙里是个光彩夺目的明星。

元宇宙之所以引起关注，是因为虚拟世界正逐渐与现实世界融合。

应将现实生活中的道德标准引入元宇宙。如果元宇宙的规划和设计完全失去自我的约束力、道德的约束力、法律的约束力，那么这个元宇宙一定是黑暗的，期待政府和其他社会组织加入元宇宙的设计和规划，就是要设定一个边界，这个边界在这个时代已经到来。

上海市政协常委、无党派人士界别副召集人、国务院参事室公共政策研究中心研究员游闽键：

上海应当把握“元宇宙”风口，引进和培育元宇宙新基建头部企业，大力扶持元宇宙软硬件产业的发展。

上海应在一定高度上考虑发展元宇宙产业，特别着力于基础技术建设与底层平台的构建，打造中国的元宇宙生态圈。这才是未来世界级的硬实力。

元宇宙的实际产品将在五年内落地，届时会引发新一轮影响更大、程度更深的全面数字化转型。

元宇宙并非“空穴来风”，而是现有互联网形态的新升级。上海集聚了全国约50%的5G人才、40%的芯片人才及30%的AI人才，在元宇宙赛道有得天独厚的优势。

虽然元宇宙的概念来源于国外，但是就产业发展而言，中国和其他国家站在同一起跑线上。元宇宙产业或将成为上海新的经济增长点。

建议可由市经信委牵头，依托元宇宙相关头部企业，一流科研院校，成立上海市元宇宙跨界创新联盟，加强政企、校企协作，发挥联盟成员技术、市场优势，聚合一张“产业生态网”“能量传导网”，在此基础上探索建立上海标准的元宇宙规则体系。

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