CFTC以“不实或误导性信息”为由对Bitfinex和Tether处以超过4200万美元的罚款

美国商品期货交易委员会发布命令，“同时对加密货币行业最大稳定币的发行者Tether提出指控予以惩罚”。但也有CFTC专员提出质疑，此举是否仅仅是在扩大该机构的管辖范围，但并未实际保护投资者。

美国商品期货交易委员会(CFTC)对Bitfinex和Tether处以超过4200万美元的罚款，指控USDT稳定币在任何时候都没有得到充分的储备资产支持，而且Bitfinex违反了该机构之前的一项命令。

这个联邦商品监管机构周五与这两家加密货币公司提出指控，禁止两家公司“进一步违反《商品交易法》（CEA）和CFTC法规”。

根据CFTC的一份新闻稿，在2016年至2018年的26个月期间，Tether的稳定币只有四分之一的时间是有充分的储备金支持的。此外，Tether将储备资金与公司的企业资金混在一起，并以非现金产品的形式持有储备。

“在不同时期，Tether在Tether银行账户以外的银行账户中保留了一些Tether储备金。有时它还将应收账款和非法币资产纳入其计算的储备金中；并进一步表示，Tether始终能够满足对Tether代币的赎回要求，” 一份附于新闻稿的命令指出。

纽约总检察长办公室在今年早些时候对Tether和Bitfinex的调查中也报告了类似的发现，该调查已经解决。

“该命令还发现，Tether没有像所描述的那样以美元持有所有USDT代币储备，而是依靠不受监管的实体和某些第三方来持有构成储备的资金，” 新闻稿提到。

Tether和Bitfinex的发言人没有立即回复评论请求。

在CFTC发布后不久的一份声明中，该公司对这些说法提出质疑。

Tether写道，“关于Tether储备金，没有发现Tether代币在任何时候存在缺乏充分储备金支持的情况—情况仅仅是储备金在任何时候都不是全部以现金形式体现，但都在以Tether名义开立的银行账户中。正如Tether在命令中所说的，它一直保持着足够的储备，并且始终能满足赎回请求。”

CFTC表示，在同时进行的行动中，它还提出了对Bitfinex的指控。

新闻稿指出：“该命令发现Bitfinex在Bitfinex交易平台上与美国人进行非法的场外零售商品交易，并作为期货佣金商（FCM）运作，而没有按规定注册。”

新闻稿说，Bitfinex将支付150万美元，并建立“额外的系统”，以确保它不再为非法的商品交易提供便利。

在一份同意声明中，CFTC专员Dawn Stump表示，她同意该机构的调查结果，但对CFTC在监管稳定币方面的具体作用表示关切。

“我们应该设法确保公众明白，我们并不监管稳定币，我们也没有对那些发行这种币的人的业务进行日常洞察，” Stump说。“但是，在追究和解决这个问题时，我们是否为稳定币的用户提供了一种虚假的安慰，即我们正在监督那些发行和销售这些币的人，从而保护他们免受不法行为的影响？”

Stump质疑CFTC是否在扩大其管辖权而不是保护投资者。