俄罗斯计划明年初进行数字卢布试点，将修订多项立法

俄罗斯当局正准备修改各种立法，以促进数字卢布的发行和运作。俄罗斯官员认为，这种版本的国家法定货币需要与其他数字形式的货币（如加密货币）分开监管。

俄罗斯准备试行数字卢布，官员称 CBDC 需要单独的法规

俄罗斯立法者计划在 2022 年 1 月开始进行实施数字卢布概念所需的法律修订。俄罗斯议会金融市场委员会主席 Anatoly Aksakov 向俄罗斯消息报表示，这些举措将与央行数字货币（CBDC）实验的启动同时开始。

Aksakov 指出，为了确保数字卢布的实施，至少需要对 8 部联邦法律和 5 部法典（民法、税法、预算法、刑法和行政法）进行修订。新规定将涉及多个领域，如俄罗斯银行（Bank of Russia）组织新货币流通的权力、新货币作为支付手段的合法化、对其持有者的法律保护等。

俄罗斯已经通过一项管理“数字金融援助”的特别法律，该法律于今年年初生效。然而，Aksakov 确信，国家杜马（议会下院）的成员必须区分数字货币、稳定币和数字卢布的概念。他还认为，对相关权利的司法保护必须得到保障，并对加密挖矿进行监管。“传统加密货币、稳定币和国家数字货币必须有自己的定义，这些定义必须反映在立法中。”

俄罗斯央行俄罗斯银行（CBR）打算在明年 1 月开始测试数字卢布平台。根据今年春天发布的 CBDC 概念，相关原型必须在今年年底前准备就绪。

媒体报道透露，试点将分几个阶段进行。在第一阶段，俄罗斯央行将发行数字货币。之后，将增加试点项目的参与者数量（目前是 12 家银行）。金融管理机构代表进一步评论说，“根据这一试点的结果，将制定引入数字卢布的路线图以及对立法进行必要的修订。”

根据报道，俄罗斯经济发展部还指出，引入数字卢布将需要单独的立法监管。数字经济发展部副部长 Alexey Minaev 表示，“至少有必要说，与传统数字货币不同，使用数字卢布进行支付将是可能的。”

Minaev 在接受俄罗斯消息报采访时表示，引入国家数字货币是一种全球趋势。该政府官员还强调，这种形式的货币实际上与去中心化加密货币无关。

世界各地的中央银行一直在探索发行 CBDC 的可能性，以应对加密货币的日益普及和现金使用的减少。除了俄罗斯银行，这些银行还包括欧洲央行和美联储。中国人民银行走在前列，此前已经开启国内试验，并计划在跨境交易中测试数字人民币。