知情人士称，美财政部将授予SEC对Tether等稳定币的重大权力

今年早些时候，由于 Tether 和其他稳定币在加密货币行业中日益突出的问题，美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）召集了一次金融监管机构的紧急会议。其目标是为监管这一 1300 亿美元的资产类别制定一套策略。

现在似乎真的要来了。

在美国监管机构就如何监管稳定币展开的辩论中，美国证券交易委员会（SEC）获得了优势，为 SEC 监管稳定币扫清了道路。

据彭博社今天基于匿名消息来源的报道，财政部将让 SEC 牵头监管 Tether 和 USDC 等稳定币。美国 SEC 的姊妹机构商品期货交易委员会（CFTC）也将发挥作用。财政部最早将在本周公布的一份报告中概述这些权力。

据彭博社报道，美国 SEC 主席 Gary Gensler 已经游说耶伦和总统金融市场工作小组的其他成员，授权 SEC 为稳定币制定政策并加以执行。

在草案阶段，该报告呼吁国会为稳定币发行者创建一个独立的银行章程。这些数字货币是由真实世界的资产支持的。彭博社表示，考虑到政治分歧，“Gensler 推动澄清，当代币参与投资交易时，SEC 有监督这些代币的现有权力。”

Gensler 和美联储主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）都曾公开表示，中心化稳定币类似于货币市场基金，应该受到相应的监管。这将使它们处于 SEC 的管辖范围之内。

Tether 是全球规模最大的稳定币，也是第四大加密货币资产，市值超过 700 亿美元。多年来，该公司一直声称每枚 Tether 在银行均有一美元的资金支持，但在纽约总检察长开展调查之后，该公司被迫修改了声明。最近的一份“透明度报告”显示，Tether 持有的大部分资产都是商业票据，这是一种可以让公司获得收益的债务形式，但在金融危机期间，它的风险可能会变得更高。

其最大的竞争对手是由加密支付公司 Circle 与总部位于旧金山的加密货币交易所 Coinbase 合作发行的 USD Coin（USDC），现在 USDC 市值超过 320 亿美元。6 月份的一份报告显示，USDC 持有的资产中只有 60% 是现金，其余来自定期存单、美国国债、商业票据和公司债券。

自今年 4 月上任以来，Gensler 一直在暗示，他准备扩大对稳定币及其去中心化金融（DeFi）市场的监管。他曾表示，迅速扩张的资产类别“可能为那些寻求回避一系列公共政策目标的人提供助力”，甚至会影响国家安全。

就其最新言论而言，Gensler 本周一在雅虎财经的全市场峰会上表示，新兴的 DeFi 行业是加密领域最具创新性的领域之一，但这并不意味着它可以逃避监管。虽然这一切都很有趣，但这使其想起了大约 15 年前 P2P 借贷出现的时候。根据 Gensler 的说法，监管机构花了大约三到五年的时间才将点对点系统纳入投资者保护范围内，这就是他现在在 DeFi 中看到的过程。虽然 Gensler 希望创新最终能够存活下来，但最重要的是金融稳定问题和公共保护。Gensler 称：“有很多贷款正在进行。有很多交易正在进行。如果没有保护措施，我担心结局会很糟糕。”