发展中国家可能会在2022-23年与发达国家一样对加密货币进行监管

Comunion Economics view 23 2021-9-29 12:24
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发展中国家可能会在2022-23年与发达国家一样对加密货币进行监管

加密货币是提高系统交易效率的一项伟大技术创新,因此各个发展中国家现在都热衷于采用该技术,而不是将其作为法定货币接受。

加密货币可能有助于大幅降低全球汇款成本,目前平均约为6.5%,几乎是世界银行可持续发展目标3.5%的两倍;目标是将全球平均汇款成本降低至2%,以惠及中等收入国家/发展中国家。

此外,Cryptos/Blockchain/Ledger分布式技术可以帮助中/低收入/发展中国家的金融包容性,这些国家拥有巨大的无银行账户空间。

在21年9月,萨尔瓦多成为世界上第1个国家采用比特币作为法定货币并颁布立法。这意味着比特币可用于支付全国范围内的商品和服务,接收者在法律上有义务接受它。萨尔瓦多也在2001年采用美元作为法定货币,现在美元是所有国内交易中使用的首选货币,尽管该国有自己的货币。萨尔瓦多总统在推特上表示,比特币将促进汇款并大大降低交易成本。

除了较低的汇款成本和更大的金融包容性之外,采用某种形式的加密货币还可能使某些国家(如俄罗斯、伊朗、朝鲜、委内瑞拉等)受益,以避免美国控制的SWIFT全球汇款系统和政治上的永久风险出于美国经济制裁的动机;即加密货币或中央银行数字货币(CBDC)也可能取代美国对SWIFT支付系统和世界去美元化的垄断。在这种情况下,美元可能会失去全球储备货币的垄断地位,数字人民币/欧元的接受度可能会增加。

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美国加密货币政策:加密货币交易/交换合法,但在联邦层面并未受到全面监管,尽管在各州层面监管甚少

在美国,Crypto被各种监管机构以各种形式分类,但BTCUSD在CFTC 监管下作为商品衍生品进行交易。

美国税务机关——美国国税局(IRS)并不将加密货币视为法定货币,而是将其定义为“作为交换媒介、记账单位和/或价值存储的价值的数字表示”和相应地征税。

美国金融犯罪执法网络(FinCen)不认为加密货币是法定货币,但认为加密货币交易所是货币传送器,因为加密代币是“替代货币的其他价值”。

美国证券交易委员会(SEC)表示,它认为加密货币是证券,并将证券法全面应用于数字钱包,这种方法将影响加密货币交易所和投资者。

美国商品期货交易委员会(CFTC)采取了“不伤害”的方法,将比特币和以太坊视为商品,并允许其他虚拟和加密货币作为商品衍生品在其监管或监督的交易所公开交易。在美国,加密监管因州而异。加密交易是合法的。加密货币不是法定货币,而是自愿性货币。

加密交换在各个州监管机构的注册下是合法的。美国的加密货币交易所属于《银行保密法》(BSA)的监管范围。实际上,这意味着加密交换服务提供商必须从美国金融犯罪执法网络获得必要的许可,必须确保所需的反洗钱反恐融资法规(AML/CFT)和其他法规。

美国将加密货币交易所与传统的反洗钱反恐融资看门人、金融机构和货币转移机构保持在同一监管类别:因此,它适用相同的法规,包括2021年《银行保密法》修正案中规定的法规。

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展望未来:美国可能会在联邦层面实施全面的加密监管

美国财政部强调迫切需要制定联邦和全球加密货币法规,以打击全球和国内的犯罪活动。

2018年,财政部长Mnuchin宣布成立一个新的金融服务监督委员会(FSOC)工作组,以探索日益拥挤的加密市场,并在20年12月,FinCen对负责管理加密货币交易、数字资产、DTL和加密支付等的人员提出了新的数据收集要求。如果实施,该法规还将要求交易所提交交易的可疑活动报告(SAR/CTR)(超过当前1万美元的门槛),并要求非注册金融机构或MSB钱包所有者在发送3000美元或更多美元时证明自己的身份在单个或一系列关联交易中。

美国司法部(司法部)继续与SEC、CFTC和其他机构就未来的加密货币法规进行协调,以确保有效的消费者保护和更简化的监管。

美国的一些州已经对加密货币进行了监管,而其他州正在考虑制定法律进行监管。纽约提出了一个有条件的许可框架,以使交易虚拟货币的初创企业更容易运营。怀俄明州已经通过了一项法案,允许创建一家银行,专门允许企业安全合法地持有数字资产。俄克拉荷马州提出了一项法案,授权在政府机构内使用、销售和交换加密货币。

2020年,在COVID中断的情况下,美国的加密货币监管没有取得有意义的进展。展望未来,美国将率先制定适当的本地和全球加密货币监管,以确保美元成为世界首选储备货币的霸主地位。美国财政部和美联储正在努力制定全球加密货币政策。

03

印度加密货币政策:加密交易/交换合法但不受监管

发展中国家可能会在2022-23年与发达国家一样对加密货币进行监管

加密货币本身在印度并不违法,但印度目前还没有管理加密货币的监管框架,因为它不属于任何公认的资产类别,如货币或商品。

印度政府于2017年11月成立了一个部际委员会(IMC),以研究虚拟/数字/加密货币。该小组的报告以及法案草案指出了加密分布式账本技术的前景,并建议了其在印度的各种应用,特别是在金融服务领域,包括银行和其他金融公司。

2017年IMC报告也对加密货币滥用表示保留,并希望在印度全面禁止。但是,现在看来,加密货币在印度可能不会面临彻底禁令。印度政府可能很快会成立一个小组来监管它们。最近,印度政府采取了一些措施来规范印度的加密货币。印度政府强制要求公司在本财政年度披露加密交易/投资。

加密资产的作用旨在通过加密遏制洗钱。印度联邦政府已向加密利益相关者保证不会全面禁止数字货币并计划一些加密货币政策。印度财政部长Sitharaman最近表示,政府对采用Cryptos等新技术持开放态度。虽然印度政府对Cryptos有所保留,但它也在研究由中央银行(CBDC)支持的数字货币。印度不想落后于新技术的发展趋势,并且还在利用区块链/LDT等改变游戏规则的技术。

04

展望未来:印度可能会在2022-23年监管加密货币

印度政府可能很快会在即将举行的议会会议上提出2021年数字货币法案,重点是加密技术和RBI控制的CBDC框架。

印度财政部长Sitharaman承诺为加密货币提供一种校准方法。印度可能会在2021年成立一个新的委员会来研究该国加密监管的可能性以及通过SEBI(印度金融市场监管机构)以某种形式设立加密监管机构。由于印度洗钱和腐败现象很严重,其严重程度超过了很多国家,所以莫迪管理员可能不会通过过于简单的规定来鼓励加密货币交易。

因此,从上述总的来说,未来发展中国家可能会在2022-23年与发达国家一样对加密货币进行监管。

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