区块链专家将执掌美证监

据彭博、路透报道，美国下届总统拜登准备任命前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席Gary Gensler为美国证监会（SEC）主席。Gary Gensler是加密资产专家，对数字货币、区块链等非常熟悉。

此前Gary Gensler曾表示，比特币、以太坊本质上都是证券类型，加密资产领域应重视数字货币的真正风险，保护投资公众的权益。他并认为，金融科技是否采用区块链技术取决于是否能降低验证、经营保护、审查风险的成本，如无法降低，则仍然建议使用传统技术。比特币的效率、可验证性和隐私保密问题都会在未来三至七年中解决，侧链、闪电网络等其他解决方式确实存在挑战。

在融资层面，Gary Gensler认为去中心化的协调、治理、安全及延展性成本很高，尤其在高监管的金融环境中开展。这些监管包括如何保障合法资产、避免欺诈、私人密钥丢失后找回、避免逃税等，也包括反洗钱、反恐怖主义犯罪等。他指出，数字货币市场与全球资本市场相较占比不大，但包括中国在内的很多国家会对此有一定形式的管控政策。他明确表示，中国并不是ICO（首次代币发行）的发源地，但是通过在中国“挖矿”比特币，用人民币购买矿机和电力，之后将比特币转换成美元／欧元，可能是一些人绕过中国外汇管制的手段。

Gary Gensler还表示，美国暂不会发行法定数字货币。金融行业能为区块链带来很大机遇，同时只有消除数字货币的大幅市场波动，才能更好地在金融部门中普遍使用。

笔者认为，包括Gary Gensler在内的区块链专家成为各国金融监管机构的负责人，对加密资产行业是重大利好。这种现象和传统金融行业大举布局数字资产现象、行业市场规模大幅扩张相得益彰。

加密资产专家们对区块链、数字货币的深刻认知将引领构建金融科技监管秩序，更好地使用技术工具实现资金融通、赋能实体经济。

在笔者看来，对于内地及香港的金融监管机构来说，也需要有更多领导干部了解区块链、数字货币，才能更好与国际监管同行交流，更科学地制定相关的政策。日前中共中央党校出版社出版了《与领导干部谈区块链》、《与领导干部谈数字货币》两本书。前者从区块链兴起的时代背景、技术构成及演进、模式与功能特征、行为准则、产业生态、应用方向、问题和风险等方面做了详尽介绍，后者更是从数字货币的本质、交易平台、代币发行融资、交易平台监管等方面建言献策，并首创“共票（Coken）”理论。

共票指代区块链上的共享新权益，具有增长红利分享的功能、流通消费的功能、权益证明的功能。共票需要构建区块链上的大数据分析和风险预警机制、建立区块链标准来做配套的机制保障。这些学界的声音应该更多地被决策者听到、践行。