为何区块链未被列入50万亿新基建清单？

此次受疫情影响，我国许多企业都开启了线上办公模式，学校把课堂从线下转移到了线上，疫情期间人们被隔离在家，但通过线上的外卖和购物APP，依旧能够在第一时间买到自己想要的商品。

新事物必定取代旧事物，2018年12月中央经济工作会议，新基建概念被首次提出，对比于过去铁路、公路、机场、港口、水利设施等传统基建，新基建的快速发展预示着数字时代正朝我们逐步走来。

2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，指出要加快5G网络、数据中心等信息数字化的基础设施建设。本轮新基建布局5G、工业互联网、大数据中心、人工智能、特高压、新能源汽车、轨道交通等七大核心领域，涵盖信息网、能源网、交通网等3大网，27个产业链关键环节。

有人把区块链技术称作是支撑中国数字经济的底层技术，但新基建的快车已经开动，区块链却未能如愿上车，是行业尚未成熟？还是蓄势待发？区块链在新基建中到底可以起到什么作用？区块链技术该以哪种方式来参与这次数字经济建设的风暴呢？

区块链为何未被纳入新基建清单？

自去年10月25日国家将区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，区块链仿佛一夜之间被正名了。据一份2019年中国区块链产业园发展报告显示，截至去年我国已经成立了22家区块链产业园，12个省市都出台了区块链指导意见，全国区块链产业园投资基金规模超过173亿元。

百度集团副总裁侯震宇在昨日百度超级链新品及生态合作计划发布会上表示，在国家政策、资本和市场三驾马车的驱动下，区块链将成为支撑中国数字经济的底层技术。然而区块链并未被纳入此次新基建清单中，这代表了区块链虽然被看好，但还有很长一段路要走。

譬如国内的区块链产业园数量不断增加，但多数的产业园区缺乏应用产业支撑，区块链的应用落地仍然存在挑战。

工信部电子高级工程师相里朋指出，区块链技术是一个新生事物，技术尚不稳定，应用都还在探索，商业模式也不清晰，社会还需要一个认知过程，但其对新基建的贡献作用不应受到质疑，反而更需要科学合理的规划和布局。

他认为，尽管区块链技术被认为全球科技发展的前沿技术之一，成为国际“新一代信息技术”的竞争新赛道，但并不代表当前的区块链技术就能担当的起数字经济基础设施的角色。

因此，只有解决区块链应用落地难题，才能最终构建起以区块链为引领的现代产业体系，赋能实体经济转型升级，在提升政府治理能力、提升智能制造、促进生态环境发展、改善民生服务等方面，探索出区块链典型应用案例，提供简单易用安全高效的信任建立和价值流转服务。

区块链如何抓住此次新基建机遇？

但不可否认，区块链在社会数字化转型中扮演着十分重要的角色。譬如在此次疫情中，区块链技术在公益慈善、医疗制品溯源、医疗保险等领域的赋能，利用区块链的完全透明性、不可篡改性、可溯源等特点为信息保存和交易节省了大部分的成本，并在很大程度上成为了社会中新型的信任机制。

其实在此前，区块链技术已经渗透到金融领域的方方面面，譬如在保险行业中，用户使用了保险智能合约之后，可以大幅提高保险理赔的速度。区块链技术还可以被用于未来的“云办公”中，譬如在疫情期间，区块链可以帮助进行分布式组织办公，一些模式化的流程可以部署在区块链上自动执行，很多消息可以透明共享，增加自动化程度和协作效率。

目前，云计算产业快速发展，5G和人工智能等新兴技术视为承载数字化、智能化升级的核心基础设施。借助现在互联网和大数据的发展，5G，VR等技术手段都可以让沟通洽谈等活动从线下转移到线上。

腾讯云川藏总经理指出，在线业务均需要云基础设施的支撑，让政府企业内部系统与外部海量数据能及时共享交换处理。未来云建设发展方向应该是混合云，既保证私有云的安全可控，又兼具公有云的弹性扩展，在满足政府企业内部管理业务需要的同时，可为海量的公众用户提供高质量的互联网服务。

而区块链技术的应用可以让这些活动减少了多余的信任背书，从而让这些“云活动”进行起来更加便捷。工信部电子高级工程师相里朋认为，区块链作为数字基建的补充，会让新基建的价值最大化。

他指出，一方面，新基建的各项建设内容都应该以自身发展为主，区块链应用机会的扩大只是一个附加效应；另一方面，区块链作为基础的支撑技术对新基建来说是一种增强和赋能。

湖北邮电规划设计院总工程师王庆认为，引入区块链技术后将能使新基建实现更多更好的功能，是一种增值、共赢。国家信息中心中经网管理中心副主任朱幼平也对区块链在新基建中的机会表示十分认可，他指出数字基建必然从互联网阶段升级到区块链阶段，行业可以借新基建东风、数字基建的东风，把区块链应用做起来。

成都在此次新基建中如何布局区块链？

2019年，成都电子信息规上企业实现营业收入8400亿，同比增长14.07%，位居全国前列，中西部城市第一位。在此基础上，今年成都将通过以“新基建”为支撑，推动技术创新与产业发展有机融合；形成以成都电子信息产业功能区、成都新经济活力区为两个综合核心承载区域，以成都科学城、成都芯谷（双流）和金牛高新技术产业园区为三个重要功能支撑极，与其他产业功能区实现功能区协同发展等系列举措，做强电子信息产业生态圈。

不仅如此，成都还发展迎来了成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等重大战略机遇，在带来大量基础需求的同时，也对基建水平提出了更高要求。早在今年1月，成都市发改委公布的2020年成都加快实施的1000个重点项目中，城市轨道交通、大数据中心、人工智能等“新基建”项目就成为今年全市重点项目的“主力军”。

3月20日，天府新区成都党工委管委会2020年工作会议暨经济工作会议召开，提出加快聚集区块链、大数据、云计算、人工智能、物联网等金融科技企业。成都市政府将通过建立产业园带动和产生相关产业集群效应，从而形成区块链产业聚集区，带动区块链技术的创新发展。

工信部电子高级工程师相里朋指出，目前区块链行业的发展还存在着几大问题：一是区块链应用场景不足，二是国内区块链产业人才严重短缺，三是炒币乱象下社会各界对区块链技术的误解。

因此在区块链的应用发展中，要借助政府引导和扶持以及行业组织的力量。其次，要加强区块链技术与实体经济的结合。在运用区块链技术时，要与各地区企业数量、门类情况、技术特色结合起来，推进区块链应用向物联网、人工智能、供应链管理、防伪溯源、培训教育等实体经济领域延伸扩展。

国家的利好政策不断发布，但政策要得到相应的落地效果还需要政府以及企业相互合作。相信在新基建的春风下，区块链行业也能够更健康地发展壮大。